市司法局：
眉山市退役军人事务局高度重视法治政府建设工作，扎实贯彻落实《眉山市2023年法治政府建设重点工作安排》文件精神，强化组织领导，坚持依法履职，建强法治队伍，积极开展政策法规宣传，切实维护退役军人合法权益，取得了较好成效，现将工作情况报告如下。
一、工作推进情况
（一）突出组织领导，统筹规划谋长效。
始终坚持局党组对法治政府建设工作的领导，进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，党组书记、局长定期安排部署法治建设工作，带头尊法学法守法用法。局党组高度重视，将年度法治建设纳入局党组重要议事议程专题研究，并坚持把法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促，形成了主要领导揽总，分管领导负责、业务科室牵头，全局干部职工齐抓共管的良好格局。
（二）突出依法行政，规范履职提质量。
一是深入推进合法性审核规范化建设。严格把好行政规范性文件合法性审核的法律关、程序关、内容关、监督关，今年以来，已完成《眉山市全面做好退役士兵教育培训工作的实施办法》《眉山市优抚对象医疗保障实施办法》2件行政规范性文件的合法性审核与备案工作。同时，持续推进行政规范性文件动态清理工作，梳理确定我局现行有效的行政规范性文件4件，并予以公开。二是严格依法履职。贯彻落实行政权力事项目录清单，严格履行行政确认、行政给付、行政奖励等行政权力事项；推进落实重大执法决定法制审核制度，明确法制审核工作责任科室，保障行政执法决定的合法性与合理性。依法办理行政复议、诉讼案件，建立行政复议、诉讼案件主要领导亲自过问，分管领导直接负责，政策法规科和责任科室共同办理，公职律师、法律顾问专业支持的整体联动工作机制。坚持行政机关负责人出庭应诉，2023年，办结行政复议2件，行政诉讼2件，进一步督促干部职工立足岗位，提高依法行政能力、水平。三、梳理绘制法治账图。我局结合退役军人事务工作职能职责，以“三定方案”为依据，以岗位设置为基础，对内设机构、具体工作岗位设置逐一梳理，绘制形成11个章节、70页的“法治导图”，将法律依据、法律责任，细化落实到岗位、到节点，把法、岗、事、人紧密结合，推动形成职工学法、办事依法、单位守法的良好格局。四是优化政务服务。始终做好4项非涉密依申请政务服务事项和“军人退役一件事”在一体化政务服务平台的认领、梳理和发布工作，在保证线上线下一致性、准确性的基础上，办事指南发布率、市县事项认领发布率均达到100%，畅通了广大退役军人事项办理线上线下双通道，提升了退役军人归属感、获得感、荣誉感。截止目前，全市“军人退役一件事”线上办件量为50件。
（三）突出队伍建设，学做结合增动能。
退役军人事务政策法规性强，对依法行政能力水平要求高，我局不断加强法治队伍建设，在制定《2023年度会前学法年度计划》坚持会前学法的同时，全面落实学法考法制度，全体干部职工积极学法考法，深入学习党规党章、习近平法治思想以及《四川省行政调解工作暂行办法》《烈士褒扬条例》等各类法律法规，形成了自上而下学法懂法用法的良好风气。举办眉山市“双拥杯”知识竞赛，以《保障法》为主线，涵盖《伤残抚恤管理办法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等政策法规，邀请驻眉部队、全市系统8支代表队参赛，各基层单位干部职工、四级服务中心（站）工作人员、民兵等400余人观赛，以赛促学，以学促干，营造了良好的“比学赶超”学习氛围，提升了干部职工法律素养。此外，切实发挥领导干部“关键少数”作用，通过局班子成员带头学法规、谈感悟，业务骨干主动讲政策、传经验等方式，全市系统组织政策学习培训102次，推动法律政策学习往深里走、往实里走、往心里走。
（四）突出法治宣传，扎实普法出实招。
全面落实“谁执法谁普法”责任制，依托常态化联系退役军人、“法治四川行”一月一主题、“政策法规进军营”等活动，通过宣讲团、“眉山退役军人”微信公众号、LED显示大屏等多种形式广泛宣传习近平法治思想、移交安置、就业创业、优待抚恤等法律政策；利用春节、“八一”建军节、12.4宪法宣传周等重要节点，组织志愿者、工作人员送法上门。2023年来，全市退役军人事务系统开展法律宣传66次，发放宣传资料12400余份，普法活动参与人数约13000余名，退役军人办事依法、遇事找法蔚成新风。
（五）突出权益维护，多元解难做实事。
一是矛盾诉求化解切实有效。2023年全市系统在充分预判信访态势基础上，严格落实信访问题首办责任制，切实运用“四个一”“五办”“枫桥式”工作法，切实把“三到位”总要求贯穿信访事项办理全过程，强化跟踪回访，努力提高一次性化解率和群体满意度，有效防止初访转重复访，确保了信访事项件件办结。同时，推进重复访化解，精准梳理退役军人诉求，发扬钉钉子解决疑难问题，全力实现退役军人“困难有人帮，遇事有人管，矛盾有人解”。二是法律服务维护权益有力。充分发挥市、县（区）、乡镇（街道）三级退役军人公共法律服务平台作用，会同司法部门切实维护退役军人合法权益。截止目前，全市为退役军人及家属提供法律咨询160余人次，办理涉退役军人维权案件8件，其中办结4件，挽回经济损失5.6585万元。三是关爱帮扶助难解困有爱。持续发挥“双基金”救助兜底作用，为退役军人在困难救助、急难救助、医疗救助等方面实施精准帮扶；2023年，全市共对991名有特殊困难的退役军人，给予了307.25万元基金帮扶，用心用情用力解决好退役军人“急难愁盼”问题。
二、存在问题
我市系统高度重视法治政府建设工作，多措并举，取得较好实效，但在实践过程中仍存在短板、弱项，即法治文化建设有待进一步加强，退役军人权益维护机制有待进一步完善等问题。
三、下一步工作计划
（一）深入推进法治文化建设。加强法治学习教育，坚持依法行政，提升干部职工法治能力与意识；同时，对标对表部、省法治文化建设工作实施意见、方案，补短板、强弱项，为退役军人事务工作高质量发展提供良好法治环境。
（二）健全完善退役军人合法权益维护机制。在充分运用退役军人公共法律服务平台的基础上，加强与司法、检察院、法院、公安等部门的对接联系，切实发挥司法救助、人民调解、老兵调解、法律援助等多种权益维护手段作用。
（三）强化“谁执法谁普法”普法责任。切实履行“谁执法谁普法”责任，抓好普法重点，突出普法对象，丰富普法形式，积极总结提炼普法宣传经验和创新做法。
眉山市退役军人事务局
2024年1月3日
