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2022年度眉山市眉山职业技术学院部门决算 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2023-09-26 09:37
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2022年度
公开时间:2023年9月25日
第一部分 部门概况一、 部门职责我校面向发展需求,面向技术创新,面向教育改革,根植眉山,辐射全川。在高等教育法的约束下以人才培养为中心,以传承千载诗书城文化为己任,以创建百年“常青藤”学校为愿景,弘扬“求实创新,和谐发展”的校风,践行“诚信自强,笃学精业”的校训,为建设规模适度、质量优良、特色鲜明、服务有力的全省一流高职院校而不懈奋斗。 二、机构设置学校由眉山师范学校和眉山农业学校两所优质中专合并而成。眉山师范学校前身是创建于1927年的眉山国民师范学校,是教育部标准化建设优秀师范学校。眉山农业学校前身是创建于1958年的乐山专区农业学校,是省部级重点中专学校。2002年,经省政府批准,报教育部备案,两校合并组建眉山职业技术学院。2019年,经省政府批准,学校增挂了眉山技师学院牌子。2021年,经眉山市政府批准,成立于1979年的眉山交通职业技术学校(眉山交通技工学校)整体并入学校。本年度学校内部新设立天府新能源新材料产业学院。 第二部分 2022年度部门决算情况说明
2022年度收、支总计20215.83万元。与2021年相比,收、支总计各增加4203.36万元,增长26.25%。主要变动原因有两个:一是学校发展规模扩大,招生人数增加,生均拨款增加;二是2022年我校将食堂账户资金纳入了预决算管理中。 (图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
2022年本年收入合计20193.08万元,其中:一般公共预算财政拨款收入11091.24万元,占54.93%;事业收入5097.94万元,占25.25%;其他收入4003.89万元,占19.83%。 (图2:收入决算结构图)(饼状图)
2022年本年支出合计19770.60万元,其中:基本支出10399.07万元,占52.60%;项目支出9371.53万元,占47.40%。 (图3:支出决算结构图)(饼状图) 2022年财政拨款收、支总计11091.24万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加749.32万元,增长7.26%。主要变动原因是学校发展规模扩大,招生人数增加,生均拨款增加。 (图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
2022年一般公共预算财政拨款支出11091.24万元,占本年支出合计的56.10%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加749.32万元,增长7.26%。主要变动原因是学校发展规模扩大,招生人数增加,日常开支增加。双高项目持续开展,资金投入增加。 (图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图) 2022年一般公共预算财政拨款支出11091.24万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出2万元,占0.02%;教育支出11084.73万元,占99.94%;科学技术支出4.51万元,占0.04%。 (图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图) 2022年一般公共预算支出决算数为11091.24万元,完成预算100%。其中: 1.一般公共服务(类)民族事务(款)其他民族事务支出(项):支出决算为2万元,完成预算100%。 2.教育(类)普通教育、进修及培训、其他教育支出与职业教育(款)高等教育、高等职业教育、其他职业教育支出、其他教育支出与其他进修及培训(项):支出决算为11084.73万元,完成预算100%。 3.科学技术(类)技术研究与开发与科学技术普及(款)科技成果转化与扩散与其他科学技术普及支出(项):支出决算为4.51万元,完成预算100%。 2022年一般公共预算财政拨款基本支出8376.79万元,其中: 人员经费7224.79万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。 公用经费1151.99万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。 2022年“三公”经费财政拨款支出决算为5.36万元,完成预算21.97%,较上年减少25.10万元,下降82.40%。决算数小于预算数的主要原因是本年购置一辆新公务车使用的自有经费支付,未使用财政拨款支付。 2022年“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车购置及运行维护费支出决算4.89万元,占91.23%;公务接待费支出决算0.47万元,占8.77%。具体情况如下: (图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.无因公出国(境)经费支出。 2.公务用车购置及运行维护费支出4.89万元,完成预算23.58%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年减少24.93万元,下降83.6%。主要原因是本年购置一辆新公务车使用的自有经费,未使用财政拨款支付。 公务用车运行维护费支出4.89万元。主要用于参会、参培等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.公务接待费支出0.47万元,完成预算7.84%。公务接待费支出决算比2021年减少0.18万元,下降27.69%。主要原因是受疫情影响,接待的次数相较往年有所减少。 其中:国内公务接待支出0.47万元,主要用于(执行公务、开展业务活动开支的用餐费等)。国内公务接待5批次,82人次(不包括陪同人员),共计支出0.47万元。 无外事接待支出。 2022年我校无政府性基金预算财政拨款支出。 2022年我校无国有资本经营预算财政拨款支。 2022年我校无机关运行经费 2022年,我校政府采购支出总额5353.86万元,其中:政府采购货物支出4803.58万元、政府采购服务支出550.29万元。主要用于采购学校发展需要的相关货物与服务。 截至2022年12月31日,我校共有车辆4辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车4辆,其他用车主要是用于日常的公务出差与公务接待。单价100万元以上专用设备0台(套)。 根据预算绩效管理要求,本部门在2022年度预算编制阶段,组织对高水平高等职业学校建设(高水平专业建设)专项资金等九个项目开展了预算事前绩效评估,制定了绩效目标。并开展了绩效监控。 学校组织对2022年度一般公共预算等全面开展绩效自评,形成眉山职业技术学院部门整体(含部门预算项目)绩效自评报告,高水平高等职业学校建设(高水平专业建设)等专项资金预算项目绩效自评报告,其中,眉山职业技术学院部门整体(含部门预算项目)绩效自评得分为94分,绩效自评综述:在对2022年我校支出预决算对照整体支出绩效评价指标体系进行了自评,同时完成2022年部门支出绩效评价报告。对于去年一整年来说,我校2022年整体运行情况良好,能正确处理各项事务,达成各项要求,能经得起各项检查工作;高水平高等职业学校建设(高水平专业建设)专项资金专项预算项目绩效自评得分为97分,绩效自评综述:项目实施以来,学校领导班子高度重视,成立“双高计划”项目建设工作领导小组,由学院党委书记、院长任组长,副院级领导任副组长,成员包括各教学单位、职能处室负责人,负责统筹协调“双高计划”建设工作中的重大事项,研究制定保障项目顺利完成的各项政策举措,领导推进项目建设。领导小组下设“双高计划”建设项目办公室,具体负责“双高计划”建设项目的协调推进、日常管理和考核验收等工作。 1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。 2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入等。 4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 5.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 6.一般公共服务(类)民族事务(款)其他民族事务支出(项)。 7.教育(类)普通教育、进修及培训职业教育与其他教育支出(款)高等教育、高等职业教育、其他职业教育支出、其他进修及培训与其他教育支出(项)。 8.科学技术(类)技术研究与开发与科学技术普及(款)科技成果转化与扩散与其他科学技术普及支出(项)。 9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 11.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 12.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 附件1 眉山职业技术学院 2023年市级部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况 (一)机构组成 我校由原眉山师范学校和原眉山农业学校合并组建,系眉山市政府举办的全日制普通高等职业院校,属公益二类事业单位,内设管理机构11个,教学单位9个(2院5系2部)。2002年4月,经省政府批准并报教育部完成备案,2019年增挂眉山技师学院牌子。 (二)机构职能与人员概况 我校面向发展需求,面向技术创新,面向教育改革,融入国家战略,服务地方经济社会发展,深化产教融合、科教融汇,培养高等专科学历技术应用人才、促进科技创新与科学技术推广,促进文化传承发展。 2022年末我校员工构成情况为在编在职员工342人,编外在职员工242人,离退休人员186人,遗属16人。 2022年我校学生构成情况为在校总学生人数10377人,相较于去年增加了749人,其中大专生10012人,中专生365人。 (三)年度主要工作任务。 2022年我校年度主要工作包括:一是坚定抓好迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神首要政治任务,贯彻落实市委工作部署,出台《贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示、省第十二次党代会精神重点任务清单》,细化6个方面29项具体任务,推动习近平总书记来川视察重要指示精神在学校落地落细。二是坚决贯彻市委、市政府制造强市战略,落实市委、市政府领导指示要求,突出抓好产业学院、“双高”建设、乡村振兴优质示范校建设等重大建设任务。三是坚决贯彻党中央疫情防控决策部署和省市工作要求,全力抓好疫情防控,守好安全稳定底线。 (四)部门整体支出绩效目标。 2022年我校整体支出绩效目标包括:1.完成财政拨款收入11091.24万元,专户收入5097.94万元,其他收入4003.89万元;2.对校内各部门组织开展预算绩效管理工作,全面落实绩效目标管理、事前绩效评估、绩效运行监控、事后绩效评价等工作;3.加强对政府采购预算资金的进一步把控;4.以全面落实从严治党为牵引,完成学历教育、继续教育、课程思政与思政课程等核心工作,以实现学校改革发展各项任务落实落细落地5.持续推进双高建设进度。 二、部门资金收支情况 (一)部门总体收支情况。 1.部门总体收入情况 2022年学校总收入为20193.08万元,具体收入情况如下: (1)公共预算财政拨款11091.24万元,占总收入54.93%。主要由8376.79万元基本经费及2714.45万元项目经费组成,其中项目经费主要由1154.31万元高水平高等职业学校建设(高水平专业建设)、468.50万元现代职业教育质量提升计划资金及1068.21万元的奖助学金构成。 (2)事业收入5097.94万元,占总收入25.25%。其中教育收费4994.22万元,占事业收入97.97%。 (3)其他收入总额4003.89万元(其中包括食堂2546.97万元),占总收入19.82%。 2.部门总体支出情况 2022年学校总支出为19770.60万元,具体收入情况如下: (1)基本支出10399.07万元,占总支出52.60%,其中人员经费为8812.70万元,占基本支出84.75%,公用经费为1586.37万元,占基本支出15.25%。 (2)项目支出9371.53万元,占总支出47.40%,其中主要项目包括高水平高等职业学校建设项目支出4706.07万元,占比50.22%,教学运行经费支出总额146.24万元,占比1.56%,奖助学金项目支出1190.52万元,占比12.70%,食堂支出2836.76万元,占比30.27%,现代职业教育质量提升计划资金支出468.50万元,占比5.00%。 (3)三公经费支出合计5.36万元,未发生公务用车购置费用,公务车运行维护费4.89万元。公务接待费0.47万元,共5次公务接待。无因公出国(境)费。 3.部门总体结转结余情况 2022年我校年初结转结余22.75万元,2022年年末预算结余445.23万元。 (二)部门财政拨款收支情况。 1.部门财政拨款收入情况 2022年我校财政拨款收入总额为11091.24万元。 2.部门财政拨款支出情况 2022年我校财政拨款支出总额为11091.24万元。 3.部门财政拨款结转结余情况 2022年我校财政拨款无结余结转情况。 三、部门整体绩效分析 (一)部门预算项目绩效分析。 1.人员类项目绩效分析 2022年人员经费支出的年初预算为8812.70万元,调整预算数年末人员经费8812.70万元,预算实现率100%。执行完成情况良好,符合支出要求。 年末人员经费无结存、无违规使用记录。 2.运转类项目绩效分析 公用经费作为单位运转类的支出,2022年年初预算为1586.37万元,调整预算数年末公用经费1586.37万元,预算实现率100%。从整体来看,达到了预期目标,单位运行情况稳定,运转良好。执行完成情况良好,符合支出要求。 年末公用经费无结存、无违规使用记录。 3.特定目标类项目绩效分析 2022年年初特定目标类预算项目为9816.76万元,调整预算项目实际支出9371.53万元预算实现率95.46%。 年末项目经费结存445.23万元,结余率4.54%、无违规使用记录。 (二)部门整体履职绩效分析。 2022年我校总收入20215.83万元,总支出19770.60万元,年末资金结存445.23万元。总收支比为97.80%。整体到达了支出目标。出色完成了年初的绩效目标。 (三)结果应用情况。 1.内部应用 2022年,按照市财政绩效评价工作要求,学校对涉及部门及教学单位要求进行绩效自评,并且纳入了学校考核。设立绩效自评的初衷,督促各部门严格按照绩效考核的要求来规范每年资金花销以及开支的使用要求,目前看来我校在这一层面上的要求以及推行情况都十分规范完善。 2.自评公开 自评公开要求各单位对绩效报告随同决算一起公开,学校做完决算之后,紧接着开展绩效评价工作,按照上级的有关要求,该公开的全部及时公开,公开内容也全部符合有关要求。 3.问题整改 依据2022年预决算报告,结合支出评价指标体系,我校在自评的过程中也发现了一些问题,这部分问题的出现部分是由于学校规模扩大,也有一部分是由于自身管理存在一些问题。针对不同的问题我们将采取相应措施,力求先溯源、再分析、再解决的落实方针。 4.应用反馈 我校依据文件要求以及绩效评价指标体系的要求对我校2022年的预算决算进行了绩效指标评价分析,我校按照规定时间反馈给相关部门绩效分析报告,做到提交的信息真实可靠、有迹可循。 (四)自评质量 我校在参考下发的绩效评价指标后开展了对2022年我校绩效自评工作,自评科学合理,具有现实意义以及参考意义的。 四、评价结论及建议 (一)评价结论 在对2022年我校支出预决算对照整体支出绩效评价指标体系进行了自评,同时完成2022年部门支出绩效评价报告。对于去年一整年来说,我校2022年整体运行情况良好,能正确处理各项事务,达成各项要求,能经得起各项检查工作。 (二)存在问题 这次的绩效自评,主要凸显的问题有以下几点; 1.对次年工作提前谋划能力还需进一步加强,预算精准性还需进一步提高。 2.下设部门对报账规范性还需加强,对报账人员以及财务工作人员的培训力度不够。 (三)改进建议 1.单位在实际工作应该对预算的要求进一步科学化,不断提高单位的内部预算水平,不断优化单位的办学水平以及办学效益。 2.建立预算考核评价体系,开展部门内预算绩效考核工作,定期抽查下设部门的预算实现情况,及时调整,做到有限制、有管控。 3.完善单位内部控制制度,优化行政事业单位内部控制的架构,完善内部控制单位以及业务层面的各项内部控制,对单位存在的内部控制问题进行逐步优化,争取在预防风险,面对风险以及解决风险上做出突破。 附件: 1.眉山市眉山职业技术学院部门整体自评得分表 2.眉山职业技术学院部门预算项目支出绩效绩效自评表(2022年度)
附件1
附件2
附件2 眉山职业技术学院 2023年高水平高等职业学校建设(高水平专业建设)专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 1.项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能 按照学院赋予的部门职责和职能,学院省级“双高”建设计划项目统筹协调主管部门为发展改革和合作处,具体负责项目的协调推进、日常管理和考核验收等工作。项目的具体建设包括十大综合建设项目和现代农业技术专业高水平专业群建设项目,具体由党政办公室、组织人事部、宣传统战部、教务处、科技处、农业技术系等分别牵头负责十大项目和专业群建设项目的具体建设和实施管理,并对项目建设绩效负责。 2.项目立项、资金申报的依据 项目立项依据为四川省教育厅、四川省财政厅《关于实施四川省高水平高等职业学校和高水平专业群建设计划的意见》(川教〔2021〕24号)文件,眉山职业技术学院立项四川省高水平高职学校(培育)单位,农业技术专业群立项为四川省高水平专业群建设单位;资金申报为依据双高项目建设需要,按照省财政厅文件要求向上级申报。2021至2023年,眉山职业技术学院四川省高水平高等职业学校(含培育)和高水平专业群建设项目资金预算共23474万元,包括地方财政投入资金3500万元,行业企业支持资金10100万元,学校自筹资金9874万元。其中,2022年项目资金支出预算10087万元(含高水平现代农业技术专业群2715万元)。其中地方财政投入资金1178万元,行业企业支撑资金4465万元(资金未进学院账户,不纳入本次绩效评价),学校自筹资金4444万元。 3.制定资金管理办法 根据四川省教育厅、四川省财政厅《关于实施四川省高水平高等职业学校和高水平专业群建设计划的意见》和《眉山职业技术学院四川省高水平高职学校和高水平专业群建设方案》、《四川省高水平高等职业学校(培育)和高水平专业群建设任务书》(以下分别简称《建设方案》和《任务书》),学校制定并实施《眉山职业技术学院省级“双高”计划项目建设管理办法》,按照该管理办法,资金使用严格实行专项资金专款专用,并与项目绩效考核挂钩,由财务处具体负责牵头制定并落实项目建设经费使用、管理制度,编制项目建设资金预算和落实方案,对各个建设项目的资金使用进行统筹管理和协调。 4.资金分配的原则及考虑因素 专项资金使用和管理遵循的原则:实事求是,成果导向,扶强扶优,向重难点项目倾斜,公开透明。专项资金安排考虑的因素:一是符合专项资金重点,促进双高标志性成果建设取得实效;二是结合双高建设实际需求。 (二)项目绩效目标。 1.项目主要内容 眉山职业技术学院四川省高水平高等职业学校(含培育)和高水平专业群建设项目包含高水平高职学校(培育)项目和高水平现代农业技术专业群两大建设项目。高水平高职学校(培育)项目,其中2022年共有加强党的建设、加强思想政治教育等10大建设任务,建设内容有一级指标10个,二级指标42个,三级指标137个;建成省级以上成果76项(国家级成果7项其中有含专利6项)。高水平现代农业技术专业群建设项目,2022年共有人才培养模式创新、课程教学资源建设等9个建设任务,建设内容一级指标9个,二级指标39个,三级指标68个;建成省级成果11项。 2.项目应实现的具体绩效目标 该项目绩效总目标为:学校产教融合水平显著提升,专业结构更加完善、特色更加鲜明,与产业耦合度显著增强;“三教”改革走在全省前列,人才培养模式深刻变革,人才培养质量与协同创新、服务发展能力显著提升;学校办学条件更加完善,发展指标、质量指标、贡献指标、开放指标进入全省第一方阵,成为成都都市圈南部的区域性高素质技术技能人才供给高地、高技能人才培训高地、技术技能积累与创新服务高地,走出一条西部地区高职院校高质量发展的特色之路。2022年“双高”项目建设任务有一级指标10个,二级指标42个,三级指标137个,所有建设项目均按照《任务书》要求实现数量指标、质量指标、社会效益指标、可持续影响目标、服务对象满意度指标,并按照《任务书》项目实施进展计划,对标对表有序推进。 3.项目申报内容目标与实际情况 该项目事前经过必要的可行性分析、专家论证、风险评估、集体决策,符合“省级”双高要求,切合学校发展实际,具有操作性。在项目实施过程中,严格对照《任务书》,符合学校建设实际。申报的项目目标符合学校发展实际,合理可行。 (三)项目自评步骤及方法 项目组严格按照“分级自评、统筹总评”的原则开展项目自评,十大综合项目和高水平专业项目梳理自评工作流程,明确自评工作步骤,严格按照学院自评工作要求开展项目自评,整个自评流程完整,程序规范。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 该项目2022年项目建设资金共10087万元,地方财政投入资金1178万,学校自筹资金4444万,行业企业投入资金4465万(资金未进学院账户,不纳入本次绩效评价)。向学校财务处申报了5622万元,财务处全额批复。严格按照预算执行,无调整。 (二)资金计划、到位及使用情况 1.资金计划到位及使用情况(如表1-1所示) 表1-1眉山职业技术学院2022年双高项目建设资金情况
学校严格按照批复预算,将项目建设预算全额纳入学校年度财务综合预算管理,分年度控制执行,杜绝超预算支出;不存在从建设资金中提取管理经费,挤占、截留、挪用、虚列、套取项目预算收入,无预算支出,擅自扩大支出范围等行为。 (三)项目财务管理情况 学校积极争取市委市政府和主管部门政策资金支持,确保建设资金及时足额到位。积极筹集社会资金,争取社会、企业和相关行业的支持与赞助,形成有利于项目建设和学校可持续发展的多元经费投入机制,并出台《项目资金管理办法》,保证专项资金管理使用有章可循。学校严格执行项目资金支出审批程序,符合采购要求的支出全部纳入采购,形成的固定资产或无形资产按规定纳入学校资产统一管理;学校项目建设资金管理使用自觉接受了学校监督检查和审计部门以及上级主管部门、财政部门、审计部门的监督检查,做到了项目预算收支执行合法、规范。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程 项目实施以来,学校领导班子高度重视,成立“双高计划”项目建设工作领导小组,由学院党委书记、院长任组长,副院级领导任副组长,成员包括各教学单位、职能处室负责人,负责统筹协调“双高计划”建设工作中的重大事项,研究制定保障项目顺利完成的各项政策举措,领导推进项目建设。领导小组下设“双高计划”建设项目办公室,具体负责“双高计划”建设项目的协调推进、日常管理和考核验收等工作。根据“双高计划”10个一级项目,成立10个一级项目任务组,相关建设组分别由牵头职能部门、教学单位负责人任组长,相关人员为任务组成员。 (二)项目管理情况 各项目组严格按照项目管理办法,针对自己承担的建设任务子项目,在遵守相关法律法规的前提下,明确建设目标,细化分解任务,严格推进项目建设。项目经费支出严格按照程序规范管理,严格经过相应层级审核,确保资金支付安全、合规、合法,保证资金专款专用。涉及招投标、政府采购方面,自项目组严格按照相关规定,自行承担,并做到公开透明,专款专用。 (三)项目监管情况 在项目实施过程中,实行项目组负责制,责任到人,将项目建设纳入相关职能处室和系部、专业教研室的常规管理中;由“双高计划”建设项目办公室牵头负责实时监控项目建设推进进展情况,常态纠偏,保证项目建设进度、质量和效益;由财务处负责经费执行情况,确保资金按预算执行。由审计处牵头对项目实施的规范性、资金使用的合理性、制度执行的严肃性等进行监督检查,确保项目建设合法合规。无任何违纪违规行为,项目建设符合规定。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 2022年,学校对照《任务书》高位推进四川省高水平高职学校(含培育)和高水平专业群建设,完成高水平高职学校(培育)项目137个三级指标建设内容,按时序进度已完成130项,任务完成度为94.9%。建成省级以上标志性成果163项(国家级成果11项其中含专利8项)。高水平现代农业技术专业群建设项目68个三级指标建设内容,按时序进度已完成63项,任务完成度为92.6%。建成省级及以上标志性成果36项(其中国家级成果10项)。各项建设项目均按项目实施进度计划完成,达到预期效果。 学校“双高”建设项目各个子项目2022年资金预算及实际执行情况如(表1-2)所示。 表1-2眉山职业技术学院2022年省级高水平高职学校(培育)项目各子项目资金预算及使用情况
项目资金严格按照项目管理办法相关规定,合规使用,专款专用。2022年,眉山职业技术学院四川省高水平高职学校(含培育)和高水平专业群建设项目预算资金10086万元,支出9684万元,经费执行率为96%。在确保省级“双高”建设的情况下,项目支出成本控制和成本节约方面资金总执行未超出预算。 第一部分:双高学校层面 1.加强党的建设 学校培育2个“标杆院系”、4个“样板支部”、6个“双带头人”教师党支部书记工作室、15个“一支部一品牌”、6个党建工作品牌和6个“支部工作法”。学校1名党员获全国五一劳动奖章和四川省“三八红旗手”荣誉称号;并积极申报眉山市第二批“教育先锋”行动,3个党组织、3名党员教师入围。学校机关党总支与草坪村党支部党建结对共建,该村党支部被乐山市委组织部表彰为2021年先进基层党组织,定点帮扶村峨边县草坪村获“四川省乡村振兴示范村”称号,学校乡村振兴事迹入选全国职业教育助力乡村振兴典型案例。 2.打造技术技能人才培养高地 全面修订27个专业人才培养方案和各专业课程教学标准,两年累计建成省级课程思政示范课程7门,省级精品在线开放课程3门。商贸旅游系列被列为省级“三全育人”试点院系。学生参加省级及以上赛事各项赛事活动,两年累计获奖156项(其中国家级比赛1项,省级获奖155项);参加“互联网”创新创业大赛获省级以上奖项9项。学校“1+X”证书扩展到13个,覆盖了5个教学系部,14个专业的1051名学生积极申报培训,831名考核完成并合格;开设中国特色人才学徒制专业10个。学校建成大学生思想政治教育社会实践基地2个,产教融合实训基地49个,实践教学基地313个。 3.打造技术技能创新服务平台 承接“四川科技兴村在线”眉山市级平台和东坡区级平台运营工作,15名教师入选市各区县农业科技服务队组成人员名单。学校单独成立天府新能源新材料产业学院,作为学校直属的教学单位实体运行。并汇聚各方资源全力建设天府新能源新材料产业实训中心、新能源新材料产业技术创新中心和安全环保技能实训基地(“两中心一基地”)。学校近两年立项省级课题19项、市级43项;立项横向课题9项,教师公开发表学术论文466篇、出版学术专著6部、主编 参编教材15部、发明专利17项、授权专利8个,软件著作权6项,并获省科研成果奖一等奖1项、三等奖1项,市级科研成果奖二等奖1项、三等奖3项;省社科院眉山分院被表彰为 2020—2021年四川省社会科学院先进市(州)县院所。 5.打造高水平双师队伍 学校1名教师获全国五一劳动奖章,1名教师被选为省党代会代表,3名教师被评为市级“育人先锋”党员教师。学校近两年引进省级名师名匠1人、四川省工匠1人、四川大学肖丹博士团队、大连理工大学博导贺明峰教授;建成省劳模和工匠人才创新工作室、省市级大师工作室、市“眉州名师”工作室共5个。学校组织教师积极参加省级职业院校教师教学能力大赛获奖30余项;选送9名骨干教师参加全国职业教育教师企业实践基地教师企业实践项目;校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地136个。 6.提升校企合作水平 学校现已联合企业设立产教融合实训基地49个,并协同万华化学、杉杉科技、通威太阳能等企业签订校企合作协议,精准实施订单培养,合作举办订单班10余个。学校联合企业共建天府新能源新材料产业学院、智能制造产业学院、川菜产业学院、中欧建工产业学院4个产业学院。并已建立教师企业实践流动站56个、企业工作室3个、省级技能大师工作室1个。 7.提升信息化水平 学校完成云桌面系统的建设,并建成智慧课堂176个、计算机综合实训室3间,精品录播室1间,省级虚拟仿真实训项目2个,购买网络安全运维服务,完成收费系统等4个系统二级等级保护测评。学校升级共享数据中心,消除信息孤岛,形成统一数据池,采购教学诊改、图书馆理系统,满足了学年学分制、完全学分制、学年制并存的教学管理模式需要,实现了全信息化流程的图书统一管理。已完成10个数字化课程资源的建设。 2.专业群建设方面 1.人才培养模式创新 专业群大力开展“耕读教育”、劳动教育系列活动两年累计参与人次达2000余人次。专业群大力开展中国特色学徒制教学,覆盖专业3个,两年培养学生累计达524人。专业群开展“1+X”证书试点3个,两年累计试点学生158人,覆盖专业3个,试点学生规模达70%,证书取证率达100%;学生省级技术技能赛事两年累计获奖达到20项,同时首次承办四川省职业院校技能大赛高职组赛项。 2.课程教学资源建设 专业群两年累计建成省级课程思政示范课3门,省级精品在线课程2门并力争申报国家级课程思政课、精品在线开放课程各1门。同时建成校级课程思政示范课2门,立项建设9门在线开放课程,其中5门重点课程,4门一般课程。建成省级虚拟仿真实训项目2个,虚拟仿真资源17个,教学资源库1个。 3.实践教学基地 专业群建成“味在眉山”生产性实训中心。同时严格按照实验实训室的规划和建设方案,聚集各类资源,加大实验实训室的建设。完成农产品质量检测中心、动物疾病诊断实训中心的改造,并联合企业已建成实践教学基地10个,现代农业产教融合实训基地1个,教师企业实践流动站2个,企业工作室1个。 4.教师教学创新团队 专业群组建了5个模块化教学团队,并定期组织专任教师每年至少1个月在企业实践,确保覆盖教师团队,保证专业群双师素质教师占比达80%以上。并引培博士3名,同时建成技能大师工作室1个,引培行业有权威、有影响的专业群建设带头人1名,教师积极参加省级及以上教学能力大赛,两年累计获奖5项。 5.社会服务 专业群以培训提升农业从业人员的职业水平,组建科技服务团队4个,同时服务新型经营主体5个,协助培育田园明星、种植示范户10个并并力争培育省级示范合作社、家庭农场10个。服务涉农中小企业12家,与中小企业共同实施科技项目2项,协助企业、行业制定标准5个,并依托“培训基地”开展帮扶和社会培训工作累计帮扶项目覆盖 3个区4个县,培训人次达1000余人次。 (二)项目效益情况 一是学校引领职业教育改革发展和人才培养的贡献度 学校不断深化“三教”改革,狠抓教师教学能力提升,近两年教师参加职业院校教师教学能力大赛获省级及以上奖项30项。参加省市政府教学成果奖评选获省教学成果奖一等奖1项、二等奖3项。学校首次承办四川省职业院校技能大赛高职组赛项,并组织学生积极参加国省职业技能大赛,获省级以上奖项156项(其中国家级奖项1项),参加省级创新创业大赛获金奖1项,银奖7项,铜奖11项。学校建成省级“三全育人院系”,和省级课程思政示范课7门,成功申报“省级课程思政教学研究示范中心”,并配合市党史和方志编撰中心在校内建成眉山党史和方志馆暨思政实践教学基地。学校持续深化产教融合,产教融合成果在四川省职业教育产教融合博览会上展示。学校主动对接省市重点企业需求,设立学生实践实训基地310余个,产教融合实训基地49个,教师企业实践流动站56个,企业工作室3个,省级技能大师工作室1个,与万华化学、杉杉科技、通威太阳能、中创新航、天华时代、锦源晟、金象赛瑞等企业签订校。学校2022年在校生满意度为96.5%、毕业生满意度为97.6%、教职工满意度为95%、用人单位满意度为99.05%、家长满意度为99%。 二是支撑国家战略和区域经济社会发展的贡献度 学校大力服务乡村振兴战略,常态化选派师生支教队伍和专家技术服务团队深入眉山乡镇和峨边、金阳、甘洛等地区,开展教师培训、顶岗支教等服务,拍摄的师生金阳支教工作视频获省教厅高度认可。同时定点帮扶村峨边县草坪村获“四川省乡村振兴示范村”称号,草坪村党支部被乐山市委组织部评为4A级基层党组织;学校与岷江现代农业园区连续7年合作举办“一优两高”水稻生产竞赛,筛选了优质水稻品种,助力打造“天府粮仓”;学校积极传承三苏文脉、弘扬东坡文化,组织优秀教师编写修订校本教材3本,成功申报东坡文化相关课题市厅级2个、校级4个,编排、创作宣传三苏文化作品参加四川省2022年中华经典诵写讲演系列活动,获一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个。为服务支撑眉山“1+3”产业发展,学校单独成立天府新能源新材料产业学院,作为学校直属的教学单位实体运行。并在市级有关部门指导推动下,携手眉山发展集团、眉山高新区、甘眉园区、彭山经开区和大连理工大学成都研究院,规划建设天府新能源新材料产业实训中心、新能源新材料产业技术创新中心和安全环保技能实训基地(“两中心一基地”)。学校大力开展职业培训,被省农业农村厅认定为省级高素质农民培育示范基地,被眉山市人社局认定为眉山市“1+3”主导产业高技能人才培训基地。学校依托省现代农业技术培训基地、省高技能人才培训基地等平台,面向社会组织开展新时代基层干部、现代农业、驾驶技能、幼小衔接等培训,近两年累计培训118690人次,组织各类鉴定认证2000余人次、专项职业能力考核391人次,同时积极响应市级各部门考试需求,承接对外的各级各类考试8万余人次。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 本项目建设过程中有完善的管理机构,总体架构完善、基本职责及实施流程清晰、人员组成合理、责任及分工明确。通过本项目的建设,高水平高职学校(培育)建设层面实现了“两大加强和八大提升”,即党建及思想政治教育进一步加强,技术技能人才培养水平、专业群和课程建设水平、师资队伍水平、产教融合、校企合作水平、技术创新和社会服务能力、学校治理水平、信息化水平、国际化水平进一步提升。高水平现代农业技术专业群建设层面,人才培养模式进一步创新,课程教学资源建设进一步完善,教材与教法改革能力明显提升,教师教学创新团队建设进一步,实践教学基地进一步改善,技术技能平台,社会服务,国际交流与合作,可持续发展保障机制。 (二)存在的问题 学校省级“双高”项目建设资金使用进度不平衡,存在各别子项目超支预算,有的子项目资金执行进度比较缓慢。 (三)相关建议 对于省级“双高”项目资金超支的子项目要合理编排预算,在资金的使用过程中要做好前期的论证工作,确保资金使用有理有据。对于资金执行进度缓慢的子项目,对于建设任务要采取项目化、清单化管理,全力推进子项目各个任务的落地实施,提高资金执行效率。
附件3 眉山职业技术学院 2023年教学运行经费专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 2022年是学校“双高”项目建设第二年,也是最关键的一年,学校大部分资金预算均纳入“双高”项目预算,其中包含教学运行经费,《部门预算项目支出绩效自评表(2022年度)》中所列出的“成本指标”只含“招生经费”。 2022年3月学校印发了《2022年招生工作方案》,2022年学校招生工作在学校党政领导下,将立足眉山,紧紧围绕中国共产党眉山市第五次代表大会提出的奋斗目标,聚焦制造强市、开放兴市、品质立市,为把眉山建设成为成都都市圈高质量发展新兴城市提供强有力的人才支撑。同时,进一步落实学校第一次党代会要求,加快推动学校高质量发展,喜迎党的二十大召开。学校成立了招生工作领导小组、确定了招生计划,梳理了工作措施和工作要求。2022年9月招生工作顺利完成,圆满完成招生任务。 (二)项目绩效目标 招生工作目标:2022年我校大专招生计划3550人,本校五年制大专、技师学院招生350人,2021年底高职扩招230人,五年制联合办学招生500人(以省教育厅批准为准)。 (三)项目自评步骤及方法。 根据《2022年招生工作方案》规定和全省就业质量年度报告,先由学生工作部对任务完成情况逐条自评,教务处、财务资产处检查与核实后,报学校招生工作领导小组和省教育厅。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 2022年招生工作经费,由招生就业办公室制定了《2022年招生工作方案》,经党委会审议通过后,于2022年3月28日印发。方案明确公共招生经费预算56万,片区招生经费大中专同一标准550元/生进行经费预算。 (二)资金计划、到位及使用情况 2022年招生经费,我校严格按照《2022年招生工作方案》预算经费范围和经费使用有关要求依规依纪,据实报销。计划公共招生经费56万,实际支出45.34万元,结余10.66万元;经教务处、中职部核实,2022年三年制大专注册人数为3319人,高职扩招春季注册人数218人,中职(含五年制高职)实际招生人数为342人,各类招生人数共计3879人,按招生工作方案规定“分片招生经费实行核定生均成本上限(各类型招生同一标准550元/生),超支不补,结余不转,依规依纪,据实报销”,分片招生工作经费结算总额不得超过180万元,实际支出经费177.26万元,结余2.74万元。 (三)项目财务管理情况。 项目实施过程中,严格按照《眉山职业技术学院招生工作方案》经费预算,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程 成立招生工作领导小组,全面负责招生工作。由院长徐井万任组长,副院长胡洪安任副组长,学生处、相关职能部门和教学单位负责人任小组成员。下设办公室,由学生工作部部长黎维红任主任,学生工作部副部长刘菲任副主任。招生工作领导小组会议确定招生计划,在招生录取过程中的重大事项由小组会议决定。招生宣传工作由招生就业办公室具体负责。 (二)项目管理情况 2022年招生工作由学校招生工作领导小组统一领导,学生处具体负责,招生就业办公室组织实施,各教学单位和相关处室协助配合,确保完成招生任务。严格招生经费使用和管理,实行片区负责,额度控制,按照注册学生人数依规依纪实报实销。严格审核招生经费,严禁虚报冒领招生经费。 (三)项目监管情况 招生录取和就业工作,在学校纪检监察部门的监督下开展。招生方面,学校严肃招生纪律,严格遵守国家招生政策和省教育厅、省招生考试院的有关规定,做到“六公开”、“六不准”,阳光招生;招生及录取过程中严禁徇私舞弊,严禁收取考生及家长的任何礼品礼金。对招生过程中的违纪违规人员按相关规定追究责任。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 学校2022年三年制大专计划3550名,录取3550名,报到3352人,学籍注册3319名;五年制转录到校人数268人;校内五年制高职招生99人,中职、中级工招生243名。2022年新生到校总人数达到3929人。五年制校外联合办学招生计划260名,实际录取258人,其中甘孜职校招生48名,中和职中招生210名。顺利完成招生任务。 (二)项目效益情况 招生规模稳中有升,生源结构更趋合理,生源地区分布进一步优化,成都、眉山、乐山、德阳地区生源数量明显增加,就近地区生源留眉就业几率更大,为眉山建设“高水平开放、高质量发展、高品质生活的成都都市圈副中心”的总体目标储备了一定的技术技能型人才。 五、评价结论及建议 (一)评价结论。 2022年学校招生工作在学校党委、行政的领导下,在各教学单位和相关部门的支持下,面临新冠肺炎疫情的严重影响,我们科学开展计划编制,创新招生宣传形式,严密组织单招考试,严谨开展录取工作,较为圆满地完成了各项招生工作任务。 (二)存在的问题。 1疫情影响宣传困难。新冠肺炎疫情的突然爆发,对我校招生宣传工作产生了极大的不利影响,传统的便于考生们接收的线下宣传全部停止,随之产生的各种线上招生宣传平台良莠不齐,考生接受度不高,宣传平台推广使用还在起步阶段,内容和方式与考生的实际需求有差距等等问题,让今年的招生工作举步维艰。 2宣传平台仍然薄弱。鉴于网络平台宣传费用较高,我校在四川省教育厅、四川省教育考试院官网网站投放的宣传较少,没有在腾讯新闻、今日头条、百度新闻及电视媒体等高校常用热门媒体平台投放宣传,考生和家长获取信息途径相对较窄。 3专业联动稍显不足。面临突如其来的疫情,很多学校发动了各专业骨干教师、专家教授开直播做宣传,吸引了很多考生及家长关注。我校也创建了直播间,但宣讲内容比较笼统,专业性不强。 (三)相关建议。 建议紧密结合眉山重点发展企业,调整专业结构,大力开展与企业合作的中国特色学徒制人才培养模式,加强招生宣传队伍建设,强化生源基地建设,优化招生宣传手段,提高宣传质量。
附件4 眉山职业技术学院 2023年现代教育质量提升计划专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 学校2022年获得现代职业教育质量提升计划专项资金468.50万,主要用于学校的师资队伍建设、教育教学活动、设备设施购置及维修维护等。我校对此高度重视,认真研究落实项目建设管理方法,推行项目管理责任制。深入研究项目建设制约因素,采取有力措施督促落实,推进项目建设进度。 (二)项目绩效目标 专业建设突出特色,人才培养定位准确;提高学生专业技能水平和教师教学能力;提高师生的思政意识,进一步提高思相政治水平。 (三)项目自评步骤及方法 专项资金绩效自评工作分为自评绩效评价工作准备、绩效评价工作实施、绩效评价工作完成三个阶段,共六个步骤组织实施,即成立工作小组、制订自评方案、收集相关资料、核实评价资料、撰写评价报告、建立评价档案。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 按照眉山市财政局眉财教〔2022〕14号文件,2022年现代职业教育质量提升计划专项资金项目申报资金实际到位468.50万元。 (二)资金计划、到位及使用情况 2022年现代职业教育质量提升计划专项资金项目申报资金468.50万元,年初到位资金468.50万元,资金到位率100%,2022年现代职业教育质量提升计划专项资金实际使用468.50元,资金使用率100%。 (三)项目财务管理情况 我院根据内控制度规定对专项资金进行安排使用,专项资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行,项目资金拨付及时,资金专款专用,未发现套取、截留、挤占、挪用的情况。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织情况 项目实施由学院相关部分根据上级文件相关要求执行立项审批,涉及的项目,我院严格履行基本建设程序,落实相关标准和要求,并确保质量;涉及政府采购的,我院根据政府采购有关法律制度及学院内控制度执行,设备设施采购均进行验收手续;涉及招投标的项目,严格按照招标流程办理;其他不涉及招投标的项目资金,依据工作任务清单执行。 (二)项目监管情况 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院第658号令)》《政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号) 》文件要求,以我院内控管理制度《眉山职业技术学院内部审计工作规定》《眉山职业技术学院设备物资采购管理办法》等对项目资金进行管理使用。 项目立项批复后,各相关部门根据申报的项目进行实施,我院对项目执行情况采取不定期抽查,项目实施情况接受学院的监督检查。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 项目成本(预算)控制情况。我院2022年现代职业教育质量提升计划专项资金计划投资金额为468.50万元,实际使用468.50万元,均用于学校的师资队伍建设、教育教学活动、设备设施购置及维修维护等。 (二)项目的效率情况 2022年度,按照国家、省、市的有关规定及要求,学院严格执行年度预算,科学使用项目资金,顺利完成项目任务,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面: 1.师资队伍 完善激励机制,激发内生动力。加快人才引进,严格职称评审,优化师资队伍结构。根据专业建设需要,柔性引进四川工匠1名、省级名师1名;考核招聘引进优秀人才33名,其中博士1人、硕士研究生24人,支持5名教师攻读博士学位,1人获评“眉州名师”,2 人确认为“眉州名师”培育对象,培育校级教师教学创新团队6个、名师工作室3个、博士工作室2个,12人入选眉山市粮食和大豆油料科技服务队成员。建成省级大师工作室1个、“双师型”名师工作室1个,市“眉州名师”工作室1个。 2.专业建设 制定了《眉山职业技术学院关于制订2022级人才培养方案的指导性意见》,按照专业群的思维和导向制作人才培养方案模板,全面开展2022级人才培养方案修(制)订工作。组织召开人才培养方案修(制)订工作培训会1场,到各院系亲自指导人才培养方案制定工作4次,目前各院系已完成初稿上报,组织专家对各专业人才培养方案进行评审。 根据《四川省教育厅关于做好2023年高等职业教育拟招生专业设置管理工作的通知》,组织天府新能源新材料产业学院、 师范教育系开展“新能源材料应用技术”“分析检验技术”“生物化工技术应用”“早期教育”4个新专业的申报工作,组织校外专家对申报材料进行论证,完成2023年专业备案工作。 3.课程建设 课程建设是学校的重要教学基本建设,是关系到学校教学质量的基础工作,也是搞好专业建设的基础。学校高度重视课程建设,加大教学投入,加强软硬件建设,利用现代信息技术手段,加强优质教育资源开发和共享。2022年获得国家精品在线开放课程1门,四川省精品在线开放课认定3门,农业农村部首届涉农职业院校服务乡村振兴“名课名师”2门,获得课程思政示范课4门,课程思政研究中心1个,启动校级课程建设59门。 4.教学改革 深入推进“三教”改革。一是教研教改方面,组织开展并完成2022年教改项目立项申报和结题工作。二是教材建设方面,组织开展了校级教材建设立项申报,共立项建设校级教材 26 部;推荐12本自编教材申报省级“十四五”职业教育省级规划教材,其中新编5部,修订7本;推荐农业农村部“十四五”规划教材申报4部。 5.“1+X”证书试点 2022年继续加强“1+X”证书试点工作,试点项目15个,参考学生815人,689人获得证书,证书获取率达到84.5%。
6.实训条件 持续改善办学条件。持续推进校园绿化美化亮化工作,2022年实施校内维修改造项目30余项,校园环境更加整洁。加快推进信息化校园建设,加强网络安全设备与运维投入,开展二级等级保护测评,新建智慧教室36个,更新改造计算机综合室6个,建成现代农业技术等专业虚拟仿真实训室和学校公共虚拟仿真实训中心。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 项目绩效自评等级为优。 (二)存在的问题 1.在具体实施过程中还未能做到面面俱到,个别项目设计不成熟,项目立项、项目方案设计、项目评选的周期过长,导致项目不能按预期完成工程计划。 2.受疫情影响,部分校外教学见习和教学实践项目无法以正常开展,实践教学项目部分开展过余集中。 (三)相关建议 1.加强项目建设的组织领导,做到分工明确,层层落实责任,确保项目建设有序进行。 2.建立项目库储备工作,对计划项目要充分做好前期调研、论证工作,确保入库项目可能,能按预期计划实施。 3.统筹安排好项目资金的使用,对计划实施的项目倒排工期,按时间节点推进管理,确保项目资金按计划使用。
附件5 眉山职业技术学院 2023年“四川乡村振兴科技在线”平台建设与运行维护专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 目标任务:1.按照“六有”(有机构、有职能、有人员、有场地、有条件、有经费)标准建立眉山市“四川乡村振兴科技在线”平台运管中心,指导建立县(市、区)运管中心4个, 加强平台运行、维护、升级管理。2.建立市本级专家、分诊员队伍,专家100人、分诊员3人。3.开展推介与培训活动3次,培训人员300人次。4.组织专家开展“线上线下”科技服务,对本辖区在线需求做到100%响应。指导辖区各县平台完成服务补助有效性、类别的判定,复核所辖县级服务补助的有效性和类别。5.组织科技特派员成果对接活动3次,转化科技成果3项。6.累计上报本级技术供给、产业信息、供销对接等信息60条。 预期成效:通过本项目实施,争取到2025年建立覆盖全市6个县(区)的农业科技服务网络体系,有效解决农户生产过程中遇到的技术问题,有效促进农业科技成果转化,科技支撑乡村振兴取得显著成效。 应用前景:中共四川省委农村工作领导小组发布的《成德眉资都市现代高效特色农业示范区总体规划(2021-2025 年)》,提出搭建农产品批发信息平台,实现成德眉资区域的农产品价格、产销、运输等信息共享,建设国家级农产品线上交易服务平台。探索区块链技术、大数据技术在成德眉资主要农产品供应链上的应用。本平台基于大数据技术构建,在提升支撑特色农业产业发展服务能力,以科技促进产业转型升级,助力乡村振兴方面具有广阔的应用前景。 (二)项目绩效目标 建立“四川乡村振兴科技在线”平台,保障其健康运行,建立辖区内专家库、平台管理员数据库,围绕构建科技服务体系的中心任务,以支撑产业、提升能力为科技服务主攻方向,把握产业对科技进步的内在需求,以科技促进产业转型升级,助力乡村振兴。 1.平台建设。依托眉山“583”现代农业产业体系,由眉山职业技术学院按照“六有”标准建立市级运管中心,做到有机构、有职能、有人员、有场地、有条件和有经费,完善平台基础建设, 保障平台顺利运营。由市级管理平台指导辖区各区县建立县级运管中心,逐步对辖区实现“四川乡村振兴科技在线”平台全覆盖。其中,2022年建立区(县)级平台4个,2023年指导建设区(县)级平台2个,实现六个区(县)级平台建设全覆盖。 2.平台管理。做好全市“专家、信息员、平台管理员”三支队伍建设,其中市本级入库专家100人、平台分诊员3人,定期开展专家、信息员和分诊员业务培训至少3次,培训人员210人次,迅速建立起一支科技扶贫在线的基干队伍。平台管理,制定《四川省乡村振兴科技在线运管中心眉山平台工作管理制度》和《四川乡村振兴科技在线眉山平台管理办法》,明确专家、信息员和分诊员工作职责,规范工作流程,严管资金使用,提升工作效率,保障对本辖区在线需求做到100%响应,确保平台运行优质高效。 3.平台服务。充分利用“乡村振兴科技在线”平台功能,统筹全市科技资源,用好“三支”队伍开展“线上线下”服务,一是组建和对接科技特派员队伍;二是联合眉山职业技术学院等市内外涉农科研院所、市区乡各级农技工作者;三是利用好农资公司技术人员,眉山不仅有川金象、龙蟒福生等全国知名农资公司,更是全国各大农资公司的聚集地,拥有资本加持的各类技术人员常年奔走在田间地头开展技术培训。按照市区(县)协同管理模式,从专家队伍中每年选聘60名左右的科技人员,结合各地产业需要,分别派遣到各个区县开展服务,与当地信息员和农户面对面交流,进行线下指导。由信息员或农户通过手机APP在线精准提问,平台分诊员将咨询问题精准分配给平台专家,平台专家通过手机APP精准解答,进行线上服务。其中,2022年指导开展在线咨询服务1600次,2023年指导开展在线服务4000次,2024年指导开展在线服务4800次,真正做到“专家精准服务、群众广泛受益”的服务模式。 4.平台宣传。开展平台宣传推介活动,由面及点全方位、全覆盖。首先,全面宣传,通过眉山主流媒体眉山电视台、眉山日报等进行宣传讲解平台建设意义、使用方法等,同时拍摄短视频发布各热门APP,并且邀请眉山知名公众号撰写推文,也可通过转发朋友圈积攒兑换福利等形式进行推广;其次,通过市区(县)镇举办的各类农业类培训、农民科普、双创建设,以及各类农产品品质竞赛等活动宣传,也可利用农业专业合作社、企业组织的各类会议或培训会上进行宣传讲解;最后,分点逐一宣传,委托各村信息员发布村群通告,并在各乡镇赶集日派发宣传单,从而达到由面及点全方面覆盖式宣传。为达到宣传效果,组织组织平台专家,对接科技特派员深入重点产业乡(村)进行技术推广。对推广过程中获得效益较好、成效较大的事迹宣传报道,做到“产业有故事,媒体有声音”,让农民对平台产生信赖,保证平台运行的源动力,形成科技助推产业振兴的良好氛围。 (三)项目自评步骤及方法 项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对项目申报内容、实施情况、调研农户满意度、社会效益等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 “四川科技兴村在线”项目三年度计划资金申请为60万元,项目批复资金为60万元。 (二)资金计划、到位及使用情况 1.资金到位。截止2022年9月,汇总统计该项目资金到位情况,该项目资金到位20万元,使用20万元。其中财政资金20万元,自筹资金0元。资金到位情况与资金计划比对,资金到位率100%、资金到位及时。 2.资金使用情况。 根据项目的实施应符合《“四川乡村振兴科技在线”平台建设与运行维护实施方案》要求,经省拨经费《四川省衔接推进乡村振兴科技专项管理细则》管理使用,平台管理员2人,劳务费3000/月/人,2022年7月至12月,共计3.6万元;根据眉山市财政局《眉山市市级行政事业单位差旅费管理办法》(眉财行【2014】2号),工作人员差旅共计2670元;购买平台宣传用品,共计1196元,截止2022年12月31日,资金使用合计3.9866万。 (三)项目财务管理情况 1、产业发展类项目、平台建设与运行维护类项目和科技服务类项目,由科技厅提出项目补助方案,报分管省领导审批同意后,财政厅下达资金预算。 2、产业发展类项目、 平台建设与运行维护类项目资金开支范围包括直接经费和间接经费。直接经费除《四川省科技计划项目专项资金管理办法》规定的科目外,根据乡村振兴项目特点,产业发展类项目增加“新技术、新品种引进费”科目,平台建设与运行维护类项目增加“信息化系统建设费”科目;间接经费实行总额控制,按照不超过直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,具体核定比例以《四川省科技计划项目专项资金管理办法》为准。其他资金管理要求,参照《四川省科技计划项目专项资金管理办法》执行。 (一)新技术、新品种引进费:指项目实施过程中,引进新技术、新品种,或购买专利,进行消化吸收、生产工艺流程改造、技术的适用性改进等发生的费用。项目实施单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。 (二)信息化系统建设费:指在项目实施过程中,发生的“四川乡村振兴科技在线”平台运管中心维修改造、运行以及信息化设备购置、升级和维修等费用。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程 项目组织:
实施流程: (二)项目管理情况 1、产业发展类项目采取竞争立项、 前补助支持方式,按照《四川省科技计划项目管理办法》进行管理,在四川省科技管理信息系统完成项目申报、评审、立项、任务合同书签订等程序,并按照任务合同书组织实施和监督验收。 2、平台建设与运行维护类项目。采取定向财力转移支付或定向委托方式。市(州)、县(市、区)平台建设与运行维护类项目按照定向财力转移支付有关管理规定执行,各地结合自身实际自主安排项目并上报科技厅备案。省平台建设与运行维护类项目按照定向委托方式组织和管理。 3、科技服务类项目采取后补助支持方式管理。科技厅发布年度项目申报指南,组织市(州)、县(市、区)申报。各地组织科技服务,并通过“四川乡村振兴科技在线”予以记录。科技厅对逐级审核汇总的服务记录进行复核认定,按资金管理程序对科技人员进行事后补助。该类项目不在四川省科技管理信息系统申报,不签订任务合同书,不需验收,被补助人可申报年度其他科技计划项目。 4、科技服务类项目 实施细则根据本管理细则作相应修订。 (三)项目监管情况 1、项目资金纳入项目承担单位财务统一管理, 单独核算,专款专用,任何组织或个人不得虚报、套取、冒领、贪污、挪用、截留。 2、项目支持的内容不得重复申报、 多头申报其他财政科技补助项目。 3、项目申报、 实施和资金使用依法接受各级审计、监察部门的监督。 4、各级科技和财政行政主管 部门承担项目资金绩效管理的直接责任,负责对本地区项目实施情况和资金管理使用情况开展绩效评价和监督检查。项目实施单位负责项目绩效目标编制、绩效运行监控、开展绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合规性、合法性负责。 5、对违规使用专项资金的, 各级科技、财政部门和省级推荐单位要督促整改。对以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占、挪用专项资金等违规违法行为的,按照有关法律法规及规定查处。 6、各级科技、 财政以及相关省级推荐单位、项目单位、工作人员在专项资金管理工作中,存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,按照有关法律法规及规定追究有关单位和人员责任,并严肃查处。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 本项目按照项目安排时确定的绩效目标及时完成,其中包括完建设平台运管中心5个;建立完善本级专家队伍100人、信息员1507人、分诊员18人;服务2156农户;咨询服务共生计产生2684条,判定有效信息为2538条,供销对接、产业咨询、技术供给141条,合格率达到98.12%;开展培训活动54场次、人数培训1398人次,培训安排合理,培训及时,培训质量良好,无违规等记录等。 (二)项目效益情况 从2022年6月1日-12月31日有效咨询2538条,服务农户2156户,服务种植产业19896.56亩、养殖规模48236头、蜂183桶,生产经济效益9177.4万元,挽回经济损失3059.1万元。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 本项目按照项目安排时确定的绩效目标及时完成。 (二)存在的问题 自2022年6月眉山市“四川科技兴村在线”平台启动以来,在市科技局、院系领导的关系和指导下各项工作有序进行,项目核心考核指标线上咨询2684条,完成率159%(项目任务要求1600条),已完成3年任务目标累计咨询8000条的33.5%,根据现有情况完成任务目标毫无难度,但与省内其他市州相比,咨询量还有很大差距,从侧面反映出平台的利用率不高,还有待进一步提高。鉴于此,眉山市平台深入4个区县调研发现平台运营过程中主要存在以下问题: 1、专家信息员业务水准低。各县区在进行信息员和专家业务培训时课件和标准不统一,导致各县信息员、专家业务水准和积极性不一,造成我市4个县区信息报送数量不均衡,信息质量参差不齐。 2、缺乏真正的信息员。从平台以往的咨询分析,信息员普遍文化一般,问题表达不准确。从调研走访来看,绝大部分信息员为村干部,普遍存在平台使用繁琐、本职业务繁重、脱离农户、平台补助吸引力不够和离职率高等问题。 3、农户对平台不信任。正常情况下,老百姓遇到技术问题直接咨询当地找农资店,实体运行多年的农资店老百姓“摸得着、看的见”。而平台咨询,只是解答不能提供对阵下药的产品,农户最后还是得找农资店,对平台缺乏信任。 4、平台宣传工作不到位,农户知晓度低。由于第一年开展平台建设工作,在平台的宣传推广上还处于摸索阶段,效果不是很理想,绝大部分种养殖户不知道平台的存在,也不知道本村的信息员是谁。 (三)相关建议 为更好地助力乡村振兴,使平台发挥出更大的社会价值,眉山市本级及各区县平台下一步将从以下几方面入手: 1.加大平台宣传力度。制定下乡发放宣传海报、悬挂横幅、喷绘等相关宣传,让农户更加了解平台,有问题时及时联系信息员,或注册为一般用户加入平台,扩大平台信息员基数。 2.提升分诊员业务和服务能力。为进一步提升分诊员的业务和服务能力,2023年市平台组织各区县平台分诊员去业绩突出的其他市(州)、县(区)平台取经,并坚持定期开展培训和交流,促使我市各平台分诊员业务和服务能力双提升。同时,制定对分诊员的考核制度,对于工作业绩突出的分诊员给予奖励。 3.提高信息员上传信息和专家解答的准确性。将信息员在咨询中出现的问题收集起来,并将咨询与解答规范的专家与信息员的问答整理出来,在培训会上分别以“典型案例”的形式向专家和信息员进行案例分析,让专家和信息员提问解答更加规范,注意事项更加清楚。或制作微视频,下发到各区县信息员群中,打卡完成学习,提高服务质量。
附件6 眉山职业技术学院 2023年“省教师培训计划”专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 “省教师培训计划”专项依托于四川省职业教育教师教学创新团队和职教国培项目,项目的主管单位为眉山职业技术学院农业技术系,眉山职业技术学院农业技术系负责培训项目的选择,培训人员的推荐以及培训人员的考核等工作。 “省教师培训计划”专项资金来源为省级职业教育教师教学创新团队和“职教”国培,根据遴选通知团队建设立项单位根据本校本专业团队建设方案和建设任务,进行为期3年的团队建设。围绕“学历证书+若干职业技能等级证书”(1+X证书)制度试点,组织团队教师专项培训,成建制、分批次选派教师参加省级及以上教师培训或出国进修,开展教改研究与实践。建设过程中,省上将统筹职业院校教师素质提高计划专项资金,给予每个团队5万元/年的专项经费支持;“职教”国培给予1万元/人的专项经费支持,用于校外兼职教师培训。 依托《眉山职业技术学院章程》、《眉山职业技术学院教职工考核办法》《眉山职业技术学院双师型教师资格认定和管理办法》、《眉山职业技术学院教师到企业实践锻炼管理办法》、《眉山职业技术学院教学质量项目建设管理办法》、《眉山职业技术学院实践教学管理办法》、《眉山职业技术学院物资采购办法》、《眉山职业技术学院职业技能鉴定管理办法》等相关制度,进一步完善对省教师培训所需的一切规章制度,落实到部门,落实到人头,全力保障师资培养的顺利进行。 (二)项目绩效目标 绩效总目标:按照国家“双高”计划建设为标准,增强教学团队创新,以校地企社合作为平台,产教融合,校企协同发展为专业建设理念,不断创新人才培养模式,优化人才培养体系,着力教学团队建设,完善校内实训条件,以课程建设为核心强化内涵建设,聚集课堂教学深化教学改革,准确把握专业建设与教学改革方向,形成示范、辐射、引领作用,提升人才培养质量和提供独具特色的社会服务。 项目主要内容:采取“一对一”的方式老带新结对帮扶,促进青年教师快速成长;加强青年教师学历提升,鼓励青年教师不断提升学历学位。持续对专业带头人、骨干教师、青年教师进行“双师型”教师培养,提升教师的教学、科研、实操水平,提升教学质量。拟培训次5次,参培人数10人。
项目实施进度计划
本项目的申报内容与实际支出相符,申报目标合理可行,有效的促进三教改革工作,增强教学团队创新。 (三)项目自评步骤及方法 项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,有奖惩,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 省教师培训计划资金申请为6万元,项目批复资金为6万元。 (二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映) 1.资金到位。截止2022年12月,汇总统计该项目资金到位情况,该项目资金到位62530元,使用62530元。其中财政资金62530元,自筹资金0元。资金到位情况与资金计划比对,资金到位率100%、资金到位及时。 2.资金使用情况。
截止2022年12月,汇总统计该项目资金到位情况,该项目使用62530元,在专业建设、教材开发、师资队伍培训、等方面投入需要资金时,由教研室提交事项审批,待通过后再实施。资金支付范围合理、支付标准合规、支付进度正常、支付依据合理等,与预算相符,整个过程资金使用安全、规范、有效。 (三)项目财务管理情况 根据《眉山职业技术学院项目经费管理实施细则》,严格执行预算审批制,实施项目任务时严格按照学校财务管理的制度要求,严格按照预算资金执行,规范资金使用程序,做到事前申报和审批,在相关部门和领导同意后实施。建立财务制度,项目资金的使用与管理由学院财务资产处统一管理,严格按照《眉山职业技术学院财务管理实施细则》《眉山职业技术学院专项资金管理办法》等制度进行资金使用与管理。实施台帐管理,业财一体,定期沟通,定期检查,建立台账管理,确保了该项目经费单独核算、专款专用,合法合规。 三、项目实施及管理情况 结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。 (一)项目组织架构及实施流程 按照任务书要求组织实施,将项目指标进行分解,实行项目组负责制,责任到人,将项目建设纳入相关职能处室和专业教研室的常规管理中,由分管领导指挥,农业技术系督促指导,农业教研室具体实施,学校纪检监督检查,确保建设进度和建设质量,保障项目的顺利进行和各项工作的正常开展,做到人员落实、责任落实、方案落实、资金落实、奖惩落实。 (二)项目管理情况 本项目采取项目工作组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。依托《眉山职业技术学院章程》、《眉山职业技术学院教职工考核办法》《眉山职业技术学院双师型教师资格认定和管理办法》、《眉山职业技术学院教师到企业实践锻炼管理办法》、《眉山职业技术学院教学质量项目建设管理办法》、《眉山职业技术学院实践教学管理办法》、等相关制度,进一步完善对培训所需的一切规章制度,落实到部门,落实到人头,全力保障培养的顺利进行。 (三)项目监管情况 项目资金由眉山职业技术学院财务具体管理,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证市场化项目服务质量。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 本项目按照项目安排时确定的绩效目标及时完成,其中包括完成培训次数8次,培训人次10人次,经费开支62530元,资金结余0元。培训安排合理,培训及时,培训质量良好,无违规等记录等。 (二)项目效益情况 社会效益: (1)加强教师教学创新团队建设 组建由教授、行业大师领衔的模块化教学团队 5 个:养猪与猪病防治、泡菜加工及质量控制、果树生产技术、作物生产技术、蔬菜生产技术模块化教学团队。持续培育课程思政示范教学专业和团队,现代农业技术专业、畜牧兽医专业申报学院思政示范专业,种植群团队和规模化生猪生产申报学院课程思政示范教学团队;积极开展教师教学创新团队建设,现代农业技术专业作为省级创新团队,2022年选送了6名教师参加各类培训,专业群“畜牧兽医”“农产品加工与质量检测”两个团队被认定为学校教师教学创新团队,选送了4名教师参加各类培训。 (2)积极推进“双师型”教师队伍建设 为贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》及全国教育大会精神,积极推进“双师型”教师队伍建设,本年度有27位教师主动到企业顶岗锻炼,锻炼提升自己的技能水平;选派4名教师参加“1+X”证书申报、考评等培训并取得考评员证书;新进教师均安排了有经验的专业教师,继续开展老带新工作,且近三年新进的13名教师参加了学校教师教学能力检测。 (3)教学育人成绩斐然。2022年度完成“家庭农场畜禽养殖”“食品检验管理”“蔬菜嫁接技术”职业技能等级证书认证,共计320人,合格率100%,荣获教育部“1+X”技能等级证书优秀组织单位奖和优秀指导教师团队奖,“1+X”职业技能等级证书“成绩突出奖”和“优秀组织奖”。以赛促学以赛促练,积极申报并承办2022年“中行杯”四川省职业院校技能大赛(高职组)农产品质量安全检测赛项比赛,共接待全省11所高职院校40余人参赛。专业群学生在全省职业院校技能大赛中共获一等奖1项,二等奖3项,三等奖6项;2022年全国职业院校技能大赛(高职组)“农产品质量安全检测”赛项团体二等奖;“建行杯”第八届四川省国际“互联网+”大学生创新创业大赛获金奖; 2022年“挑战杯”四川省大学生创业计划竞赛乡村振兴和农业农村现代化组别银奖;参加第三届全国智慧农业虚拟仿真创新设计大赛获一等奖一项、二等奖一项、三等奖一项,专业群建设成果“耦合发展、育才助产,现代农业技术专业助推地方特色种植业发展的探索与实践”获四川省教学成果奖二等奖。 (4)教师教学能力提升。积极组织教师参加教学能力大赛,2022年,专业群教师获省级教学能力大赛一等奖1项,三等奖2项,韩和祥教授入选中国现代农业职业教育集团2022年“职教名师”名单。 (5)课程建设成绩突出。专业群《食品安全与质量控制》先后被认定为省级课程思政示范课程。《果树生产技术》《作物生产技术》两门课程入选农业农村部首届涉农职业院校服务乡村振兴“名课名师”拟资助项目公示名单;《兽医临床诊疗技术》入选四川省“十四五”首批职业教育精品在线开放课程拟认定名单;《果树生产技术》入选四川省“十四五”首批职业教育精品在线开放课程拟培育名单。《果树生产技术》课程入选中国现代农业职业教育集团2022年“职教名课”名单。大力推进课程思政示范课程建设,申报院级课程思政示范课程 2门,专业群《果树生产技术》《作物生产技术》《食品安全与质量控制》先后被认定为省级课程思政示范课程。加强精品在线课程建设,申报院级课程在线开放课程 2门,专业群韩和祥教授主持的《兽医临床诊疗技术》被认定为四川省“十四五”首批职业教育精品在线开放课程;杨俊副教授主持的《果树生产技术》入选培育名单。 可持续效益: (6)深化教材与教法改革 继续编写、完善职业教育规划教材。专业群刘滕副教授参编《烘焙工艺与实训》,入选十三五职业教育国家规划教材。大力加强新型活页式、工作手册式、校企双元式教材建设,专业群共有《眉山春橘优质生产技术》《粮油食品加工技术》《作物生产技术》《基础化学实验操作技术》《现代泡菜生产机械与设备》《猪生产技术》《果树生产技术》《蔬菜生产技术》8门课程被列为校级重点建设教材。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 本项目建设过程中有完善的管理机构,总体架构完善、基本职责清晰、人员组成合理、责任及分工明确;建立了健全的培训机制和管理机制。通过本项目的建设,培养模式进一步优化、课程设置更为合理、教材开发也在有序进行,师资队伍结构更为合理、双师型教师的比例显著提高,教师教学能力进一步提升;校外实训基地的数量大大增加;学院的社会影响力进一步提高,专业获得可持续发展。 (二)存在的问题 1、青年教师培养范围有待提升 青年教师培养是专业永续发展的源泉,但是由于青年教师进入职场时间短,并且从校门到校门,实践能力较弱,缺乏企业工作经历,实际操作能力有待持续培养。但是本次项目培训因为资金有限,培养范围和人次有限。 (三)相关建议 加大对教师的培养力度,进一步提升教师驾驭项目教学的能力。
附件7 眉山职业技术学院 2023年食堂副食店专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 项目名称:眉山职业技术学院食堂副食店专项资金预算项目。 预算项目资金:2836.76万。 1.眉山职业技术学院后勤资产处主要负责该项目的验收、使用及管理,包括提出采购成本、销售收入、质量指标、满意度等要求。 2.经学校相关会议同意,同意食堂及副食店资金预算项目资金2836.76万元。 3.资金管理办法主要依据市财政局有关规定和学校“三重一大制”制度、学校财务管理制度等办法执行。 4.资金分配的原则是:食材全部挂网公开招标;公开公示与依法依规。 (二)项目绩效目标 项目主要内容为学生及教职工提供健康卫生的餐食和副食店服务。下一步,努力提高服务质量,更好地为师生服务。 (三)项目自评步骤及方法 1.由项目部门自查采购程序是否合规; 2.由监督部门督查相关制度的落实情况; 3.由相关部门检查项目的绩效情况。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 资金申报资料由后勤资产处填报,经学校相关会议同意,按照规定专款专用。 (二)资金计划、到位及使用情况 1.预算资金计划。该项目资金预算为2836.76元。 2.资金到位。 3.预算资金使用。截至目前,该预算资金已使用2399.00万元(其中:食堂费用1690.00万元,副食店709万元。),资金使用率为85%。 (三)项目财务管理情况 总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。 三、项目实施及管理情况 建立财务管理制度,设置财务管理审批机构,履行会计核算和财务处理制度。严格执行财务管理制度,财务处理及时,会计核算规范,使项目资金发挥最大的社会效益。 (一)项目组织架构及实施流程项目严格按照学校规章制度和各部门职责分工来执行的。其中:采购任务申请者为使用部门,审批者为学校相关会议,采购工作的商务部分由学校负责采购工作的部门负责。 (二)项目管理情况项目的管理完全按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及相关法律法规、和学校管理制度来执行的,保证了项目顺利完成。同时结合实际情况,认真做好指导和监督工作,各项手续由专人经办,最终形成项目成果。采购形式按要求划分,采购方式符合项目特点,食材全部挂网公开招标和项目公示。 (三)项目监管情况项目的监管主要是由学校纪检监察室及相关部门和人员依法依规实施监管,未发现违规违纪问题,无投诉信息或者电话。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 项目已完成。下一步将继续提高服务质量。 (二)项目效益情况 1.社会效益。 (1)该项目作为学校的重要组成部分,为全校师生提供健康卫生的餐食和副食店服务,有效提升了校园整体服务环境。 (2)提升健康卫生的餐食和副食店服务,增加师生满意度。 2.可持续影响 (1)高校综合实力不断提升。 (2)后勤服务事业不断进步。 3.满意度指标 (1)教师及学生赞赏度达到97%以上 (2)提升学校文明建设水平,提高社会美誉度,社会满意程度达到90%以上。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 总体上看,该项目规划科学、决策依据充分、资金到位及时、项目管理规范,项目前期调研论证理据充分,项目落地后实施进展顺利。 (二)存在的问题 由于前期缺乏对出现重大疫情,影响预算项目资金的使用估算不足,导致预算项目资金未达到标准。 (三)相关建议 针对项目自评中发现的问题,学校将着眼本项目整体规划和布局,充分借鉴其他单位的建设和运管经验,建立科学专业的资金效益综合评价体系,进一步扩大项目的影响范围和受益人群。
附件8 眉山职业技术学院 2023年铸牢中华民族共同体意识实践教育基地提质增效项目专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 项目名称:眉山职业技术学院铸牢中华民族共同体意识实践教育基地提质增效项目。 项目资金:40万元。 1.眉山职业技术学院宣传统战部主要负责该项目的验收、使用及管理,包括提出设计需求、采购需求、会议论证、资料收集等全过程。 2.根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》《学校民族团结教育指导纲要》等要求,在市委统战部的统一领导下,眉山职业技术学院于2021年开展建设铸牢中华民族共同体意识教育实践基地申报工作,包括拟定《眉山职业技术学院创建民族团结进步示范基地实施方案》《眉山职业技术学院创建铸牢中华民族共同体意识教育实践基地可行性调研论证报告》《眉山职业技术学院申请建设铸牢中华民族共同体意识教育实践基地经费的请示》《眉山职业技术学院铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设项目目标绩效表》等。后经省市统战部门同意,学校于2022年7月收到铸牢中华民族共同体意识实践教育基地提质增效项目专项资金40万元。 3.资金管理办法主要依据市财政局有关规定和学校“三重一大制”制度、学校财务管理制度等办法执行。 4.资金分配的原则是:合法合规与合情合理相结合;实用够用与务实崇俭相结合。 (二)项目绩效目标 项目主要内容为修建铸牢中华民族共同体意识实践教育基地(文化走廊和配套会议室),打造民族团结广场,为民族活动开展提供场地。该项目目前除民族团结广场尚在论证设计外,其他都已基本完成,并逐步投入使用。下一步,学校将进一步完善教育基地基础设施建设,打造具有眉职特色的民族团结广场,引导师生筑牢中华民族共同体意识。 (三)项目自评步骤及方法 1.由采购部门自查采购程序是否合规; 2.由监督部门督查相关制度的落实情况; 3.由使用部门自查项目的绩效情况。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 资金申报资料由眉山职业技术学院填报,经由东坡区民宗局、眉山市民宗委层层申报,省民宗委下达批复,由市财政局拨付资金至学校财务,并按照规定专款专用。 (二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映) 1.资金计划。该项目资金预算为400000元。 2.资金到位。资金及时到位,保障了项目建设进度。 3.资金使用。截至目前,该笔资金已使用275000.00元(其中:教育基地设计费用20000.00元,装修建设费用210000.00元,购买LED显示屏45000.00元),资金使用率为68.75%。 (三)项目财务管理情况 总体评价各项目实施单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,会计核算规范。 三、项目实施及管理情况 建立财务管理制度,设置财务管理审批机构,履行会计核算和财务处理制度。严格执行财务管理制度,财务处理及时,会计核算规范,使项目资金发挥最大的社会效益。 (一)项目组织架构及实施流程。项目严格按照学校规章制度和各部门职责分工来执行的。其中:采购任务申请者为使用部门,审批者为学校相关会议,技术业务要求由使用部门负责,采购工作的商务部分由学校负责采购工作的部门负责。 采购项目需求提出后,校领导高度重视并对该项目做初步评审,经院长办公会议研究讨论后提交校党委会研究确定是否执行。在项目方案实施之前也要通过审批才可执行。 (二)项目管理情况。项目的管理完全按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及相关法律法规、和学校管理制度来执行的,保证了项目顺利完成。同时结合实际情况,认真做好指导和监督工作,各项手续由专人经办,最终形成项目成果。采购形式按要求划分,采购方式符合项目特点,按照限额要求走招投标、政府采购和项目公示。 (三)项目监管情况。项目的监管主要是由学校纪检监察室及相关部门和人员依法依规实施监管,未发现违规违纪问题,无投诉信息或者电话。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 项目已竣工。下一步将继续购买办公用品、进行氛围营造,并打造具有眉职特色的民族团结广场 (二)项目效益情况 1.社会效益。 (1)该项目作为校园文化建设的一部分,为学校民族活动提供了场地,有效提升了校园整体环境。 (2)加强外界对学校的美好印象,提升美誉度。 (3)该项目有效提升了学校环境育人成效。 2.可持续影响 (1)高校综合实力不断提升。 (2)民族团结事业不断进步。 3.满意度指标 (1)教师及学生赞赏度达到98%以上 (2)提升学校文明建设水平,提高社会美誉度,社会满意程度达到95%以上。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 总体上看,该项目规划科学、决策依据充分、资金到位及时、项目管理规范,项目前期调研论证理据充分,项目落地后实施进展顺利,方案编写、批复等工作执行力强。 (二)存在的问题 由于前期缺乏对项目建设的整体谋划和科学论证和专业的资金效益综合评价机制,导致专项资金在使用过程中主观性较强,资金使用率低,项目建设进度缓慢。 (三)相关建议 针对项目自评中发现的问题,学校将着眼本项目整体规划和布局,充分借鉴其他单位的建设和运管经验,建立科学专业的资金效益综合评价体系,进一步扩大项目的影响范围和受益人群。
附件9 眉山职业技术学院 2023年学生资助专项资金预算项目绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 1.学生资助专项归学生资助管理中心负责,学生资助管理中心职能包括:根据国家新形势新要求,研究建立和完善符合学校实际的学生资助体系,制定相关管理规定和实施办法;落实“奖、助、贷、勤、补、免”各项资助政策,搭建资助管理平台,完善资助信息化建设,做好资助政策宣传;规范资助资金的管理与发放,足额划拨学生资助经费,并监督使用,提高资助资金使用效益。 2.2022年国家资助资金下达文件为《四川省财政厅 四川省教育厅 四川省人力资源和社会保障厅关于下达2022年学生资助补助经费预算的通知》川财教【2022】43号文件。 3.资金分配的原则及考虑因素。国家奖学金由国家奖助学金评审委员会根据评审要求和我校的实际情况,采用院(系)差额评选的方式将推荐名分配方案上报国家奖助学金评审领导小组,国家奖助学金评审领导小组通过后将名额分配方案下达至各院(系);国家励志奖学金及国家助学金则由国家奖助学金评审委员会结合各院(系)符合申请条件的家庭贫困生人数及特殊六类等特殊群体人数等情况,按比例制定出我校国家励志奖学金和国家助学金的名额分配方案并上报国家奖助学金评审领导小组,国家奖助学金评审领导小组通过后下达至各院(系)。 (二)项目绩效目标 1. 2022年我校学生资助项目主要有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学校奖学金、学校助学金等组成。 2.国家奖学金名额分配由四川省学生资助管理中心负责下发,我校负责按规定执行,9月27日开始全校申请评选,10月27日上交四川省教育厅。学校奖学金名额分配由学生资助管理中心每学期按要求执行,学校助学金由学生资助管理中心秋季学期按学校要求执行。 (三)项目自评步骤及方法 项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作;他评主要开展班级资助工作不记名抽查,认真了解学生在资助评选过程中的困惑及疑问,做好他评工作。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 学生资助项目均由四川省教育厅及四川省学生资助管理中心按照划分名额比例足额下达至学校,学校专款专用,不需要资金申报及批复。 (二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映) 1.资金到位。截止2022年12月,汇总统计该项目资金到位情况,该项目资金到位1068.21万元,使用1068.21万元。资金到位情况与资金计划比对,资金到位率100%、资金到位及时。 2.资金使用。
(三)项目财务管理情况 总体评价各项目实施单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,会计核算规范。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程 严格评审条件,规范评审程序,确保从“学生个人申请”“班级评议”“院(系)初审、公示”“学校评审、公示”每一个环节均公开、公平、公正地进行。 (二)项目管理情况学生资助项目主要由学生资助管理中心负责,依据《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》财科教〔2019〕19号、《眉山职业技术学院学生奖励管理办法》及《眉山职业技术学院学生资助管理办法》,按要求落实相关政策。 (三)项目监管情况学生资助项目涉及到学生的切身利益,学校高度重视,成立了学生奖助学金领导小组,并采取班级、系(部)、学校“三级认定、三级公示”,全程由学校纪检监察室监督执行。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 我校学生资助主要由国家资助和学校资助两方面构成,国家奖助学金每年9-10月省教厅发文评选,国家奖学金及国家励志奖学金秋季学期一次性发放,国家助学金秋季学期发放二分之一,春季学期按月发放;学校奖学金春季学期及秋季学期各评选一次,学校助学金作为国家助学金的补充,每年秋季学期评选一次,均为一次性发放。 (二)项目效益情况 我校学生资助项目通过学校政策宣传,积极引导,基本做到了应评实评,应助受助,资金也按时足额发放,评选及发放过程均无投诉等情况发生。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 国家奖助学金及学校奖助学金均按文件执行操作,评选及发放过程中没有徇私舞弊及举报情况发生,做到了公开、公平、公正。 (二)存在的问题 一是家庭经济困难学生认定精准性问题,因为不需要开证明,可能存在个别学生贫困认定上存在偏差,或者有的家庭经济困难学生因个人自尊心等原因不申报家庭经济贫困认定;二是资金发放过程中,政策规定只能发学生社保卡,而有些社保卡问题学生本人并不能及时处理成功,导致个别学生的资助资金发放困难。 (三)相关建议 一是进一步加强学生的诚信教育,引导学生诚实励志守信,以及教育学生树立正确的人生观、价值观;二是希望资金发放过程中,有关各部门及相关银行能够积极配合个别社保卡有问题的学生及时处理,简化程序,对于路途遥远的学生或者确实有特殊情况的学生能够特事特办。
附件10 眉山职业技术学院 2023年毕业生求职创业补贴和困难就业帮扶专项资金预算项目支出绩效自评报告
一、项目概况 (一)项目基本情况 学校2022年就业补贴分为毕业生困难就业帮扶和毕业生求职创业补贴。困难就业帮扶根据《四川省教育厅办公室转发四川省财政厅等七部门<关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知>的通知》要求,通过四川省惠民惠农“一卡通”阳光审批平台进行申报,审核和发放。毕业生求职创业补贴根据四川省人力资源和社会保障厅等5部门联合下发的《关于做好2020届困难毕业生求职创业补贴发放工作的通知》和四川省教育厅下发的《进一步促进高校毕业生就业十条措施》文件要求,符合文件要求的学生均可以向所在系(部)申请,经系(部)审查、学生工作部审核,公示无异议后院长办公会审定,按要求发放。 高校就业补贴工作涉及毕业生的切身利益,是毕业生顺利就业的保障,涉及社会的稳定,学校高度重视,眉山职业技术学院学生资助中心为该项目主管部门,具体落实该项目的实施。 (二)项目绩效目标 1.项目主要内容:及时传达补贴的相关政策文件,审核学生的材料,发放补贴。 2.项目应实现的具体绩效目标:我院2023届毕业生中符合求职创业补贴的大、中专毕业生共计 524 人(含中职学生9人)。按文件要求,一次性给予上述学生每人1500元的求职创业补贴。合计金额:786000元;2022届毕业生困难就业帮扶学生182人,每生600元,补贴金额109200元。 3.申报内容与实际相符,申报目标合理可行。 (三)项目自评步骤及方法 该项目绩效自评采用的组织实施步骤为学生充分了解困难就业帮扶和求职创业补贴政策,求职创业补贴由学生申请,学校审核,市人社局复核,报市财政局拨款,学校财务室打款给学生。困难就业帮扶由省教厅分配名额到学校,学校资助中心根据全校困难毕业生人数和各系困难毕业生人数比例,分配人数到各系,各系根据文件要求和学生申请确定学生名单公示后上传到四川省惠农惠民平台,平台审核通过后,由眉山市财政局“一卡通”发放给学生。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况 毕业生困难就业帮扶资金由省上划拨,毕业生求职创业补贴通过学校毕业生申请,市人社局审核,市财政局拨款到学校。 (二)资金计划、到位及使用情况 1.资金计划:由省上拨付。 2.困难就业帮扶资金通过“一卡通”到到学生账户,求职创业补贴资金由省上划拨到市财政局。 3.资金使用:困难就业帮扶资金在2022年6月发到补贴学生账户,求职创业补贴资金在2023年度2月发到补贴学生账户。 (三)项目财务管理情况 该项目实施单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。 三、项目实施及管理情况 结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。 (一)项目组织架构及实施流程
帮扶的政策和要求。
学校党委会,公示补贴学生名单。
人力资源和社会保障局审核,审核通过后交眉山市财政局。
费打入学校账户。 5.学校财务部门将补贴经费发放到学生账户。 资金分配的原则:按相关帮扶政策文件要求发放补贴,具体为:(1)符合毕业生求职创业补贴政策(建档立卡、低保家庭、困难家庭、残疾、助学贷款)的学生补贴为每生1500元,该补贴没有设定人数,符合条件的毕业生均可申请;(2)符合毕业生困难就业帮扶政策(建档立卡、低保家庭、残疾学生等)的学生补贴为每生600元,该补贴为省教厅划拨计划(人数),学校学生资助中心根据各系部困难学生的比例分配计划(人数),各系部评选出符合条件的学生后报学生资助中心,学生资助中心报院党委会审核。 (二)项目管理情况。均按照上级及学校文件规定,无违规操作,学校纪委纪检监察室全程参与。圆满完成了相应补贴的发放。 (三)项目监管情况。项目主管部门为加强项目管理对系部提交的学生补贴材料进行了严格认真的审核和公示,再提交市人社局复核。均未发现违规违纪问题,无投诉信息或者电话。 四、项目绩效情况 (一)项目完成情况 按照相关文件及时,准确的完成了毕业生求职创业补贴和困难就业帮扶金的发放工作。 (二)项目效益情况 毕业生求职创业补贴和困难就业帮扶金的发放,为这部分家庭困难的毕业生顺利就业提供了保障,减少了家庭开支,起到了社会稳定的作用,得到了学生的一致好评。 五、评价结论及建议 (一)评价结论 毕业生求职创业补贴和困难就业帮扶体现了国家对大学生就业工作的重视,是民生工程。我校严格按照省市相关文件具体落实。制定了具体的评选,审核办法,按时圆满的完成了补贴的发放。 (二)存在的问题 有部分新来的辅导员对补贴的文件理解的不够透彻,导致有部分学生提交的材料不完善,下来应加强学习。 (三)相关建议 加强与各系部的联系,深入学习补贴的相关政策文件,落实补贴的各项工作,为毕业生顺利就业提供保障。
一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
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【2023年决算报告附表.xls】 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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