目录

第一部分 单位概况

一、职能简介

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为762.46万元，完成预算100%。其中：

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、 其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购支出情况

（三）国有资产占有使用情况

（四）预算绩效管理情况

第三部分名词解释

第四部分 附件

附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 单位概况

一、职能简介

基本职能职责。市委编办核定，市质检所承担全市境内产（商）品的质量监督检验、仲裁检验、发证检验、委托检验、型式检验和产品质量风险监测工作，负责收集、报告重大产品质量安全信息并协助开展风险分析等工作。

专项职能职责。总局认定，市质检所为国家泡菜检验中心母体单位、承担全国调味品标准化技术委员会酱腌菜分技术委员会秘书处的工作、承担全国市场监督科普基地的工作。

社会职能职责。承担了眉山大部分泡菜企业的委托检验，承担了省内外的部分工业产品委托检验等工作。

二、2021年重点工作完成情况

（一）积极开拓、大胆创新，不断实现检验检测新跨越。

1、顺利通过CNAS监督评审。3月27日至28日中国合格评定国家认可委员会（CNAS）评审组对市质检所开展了2020年度检验检测工作监督评审，重点考核实验室技术能力、运行情况和现场加标实验等，认可的食品领域和微生物领域共93个参数全部通过本次CNAS监督评审。

2、顺利完成国检中心考核自查。2月25日，上报国检中心2020年检验检测工作考核数据。

3、顺利通过检验检测机构资质认定复评审和扩项现场评审。8月7日-8日资质认定评审组按要求对申请参数进行了归纳整合，推荐批准的食品领域检测能力为食品、食品接触包装及材料2个大类555个参数；非食品检测能力为化肥、日用洗涤用品、配装眼镜、人造板、水泥、防水卷材、陶瓷砖等15个大类163项产品454个参数，为产品质量安全监管提供强有力的技术支撑和服务保障。

4、积极参加2021年能力比对。全年参加了中国检验检疫科学研究院测试评价中心组织的大米中总砷、总汞的测定、蔬菜中毒死蜱的测定等；参加省级组织的白酒中甲醇、甜蜜素含量测定、农产品中农药残留等能力验证共18项32个指标的能力验证活动，取得能力验证满意结果。

5、加强实验室管理，改善营商环境。2021年LIMS系统试运行，对检验项目、参数模块进行识别优化；报告模板针对方便食品进行了适应性优化，适配了国家食品安全监督抽查报告；查询统计模块针对省局监督抽查系统数据匹配进行了优化。系统使用情况反馈良好。

6、实验室管理体系不断完善。依据CNAS-CL01-A002:2020《检验和校准实验室能力认可准则在化学检验领域的应用说明》对我所质量手册涉及的36个章节内容进行了相应修订。全年核查标准有效4348个，进行标准变更56个。

（二）坚持围绕中心，服务大局，积极完成各项重点工作。

1、加大科研创新能力

（1）科研课题。一是与南开大学合作科研课题《四川泡菜发酵过程中耐药菌株的筛查及特性研究》（省院省校重点）项目，完成答辩。二是与四川东坡中国泡菜产业技术研究院联合申报的《四川工业泡菜亚硝酸盐污染状况及形成和降解机理研究》完成项目要求的研究内容，包括泡菜亚硝酸盐含量分布、亚硝酸钠的形成及降解机理等。汇编“泡菜中的亚硝酸盐”科普手册正在进行。三是与四川东坡中国泡菜产业技术研究院开展《基于传承创新的泡菜榨菜关键技术与营养健康研究及应用》科研课题。

（2）标准工作有序推进。一是增加了分技术委员会秘书处人员；二是针对吉香居和味聚特产业特点，加强了与重庆涪陵榨菜产业发展中心合作，参与了《榨菜》和《方便榨菜》等行业标准的起草工作；三是加强了与其他技术委员会的合作，加强了与调味品协会的沟通，谋划泡菜国际标准转换。

（3）论文发表

一是朱文武同志撰写的《钢筋拉伸试验不确定度分析》论文刊登在科学与技术2021年第29卷19期7月（上）。二是周至均、王莎莎等人撰写的《一种降低盐渍池半成品泡菜铅含量的方法》论文刊登在食品安全导刊2021年10月刊中。

（4）适时推进专利申请

为进一步加强和提升质检所科研能力，质检所在检验业务繁忙的情况下，不断提升科研水平，2021申请一个检验专利《一种检测泡菜中乙酰磺胺酸钾的方法》，已经进入实质审查的生效阶段。

2、高标准做好监督抽检工作

（1）2021年，完成业务收入305万元，完成委托检验2787批次。

（2）完成省级和市级定期监督检验任务。一是完成了省级监督抽查任务机砖、配装眼镜80批次。二是完成了市级监督抽查任务水泥、肥料和人造板等126批次。三是完成市级食品定期监督抽查任务300批次。

（3）完成千禾等重大食品检验。正月初四放假期间，相关人员从各方返回，加班到凌晨，高质量完成10个批次的应急食品检验任务，赢得好评。

（4）积极参加政府招投标工作。5月12日，市质检所成功竞标洪雅县市场监督管理局组织的“2021年生产及流通领域产（商）品质量监督抽查检验服务（第01包）”招投标项目。

3、着力提升国家级泡检中心影响力，切实打造检验检测知名品牌

一是加强各岗位人员学习培训，增加培训和学习机会，全面提升检验检测队伍业务水平。二是与南开大学和四川农业大学等院所开展科研合作，吸引高校人才资源；利用中心优势，共同打造产学研合作模式。三是邀请水平较高、经验丰富的专家老师，提供检验检测教学指导。四是优化提升硬件设施，完成工业产品实验室改造，打造高标准规范化实验室。

（三）强化党建引领，做好党建工作。

1、认真落实党建责任制。

把党建和业务紧密结合，层层落实责任，不断创新思路，拓展载体，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果；召开党员大会4次，召开支委会12次，上党课4次。持续推进活动，实施“党建大联盟”行动，全年结合党史学习教育、我为群众办实事等活动开展主题党日12次。

2021年5月13日，市局机关工委副书记等一行到我支部开展党建工作和建党100周年系列活动调研，对我所党建工作给予了高度的肯定。

2、加强队伍建设

通过谈心谈话和会议学习等方式，重点做好高学历、高职称和表现优秀的同志的培养工作；建立青年理论学习小组。建立了党员微信群，订阅“清风扬眉”“眉州先锋”等微信公众号，积极参加“学习强国”活动，开展党史学习教育答题活动。党员按时按标准足额交纳党费并公示。建立困难党员、退休党员台账，按指示开展慰问活动。开展向优秀党员罗松同志学习活动。2021年确定入党积极分子1名，1名同志提交入党申请书。

3、严格落实各项制度

（1）严格执行“三重一大”事项集体决策制度。10余次向市局领导汇报重大工作，4次向局党组会报告重大事项；设置党务公开栏，公开党员身份、党费交纳和党员活动等信息；成立应急小组，购置应急设施，开展应急培训。

（2）严格落实“两个责任”制度。传达学习习近平总书记在中纪委第九届第五次会议上的讲话精神，传达学习彭清华书记在省纪委第十一届第五次会议上的讲话精神，传达市纪委第四届第八次会议精神，传达学习市局党风廉政工作会精神，传达学习市纪委张健常委关于条规与实践的党课精神，传达市局王世林关于讲政治、强纪律、严落实和重规范的讲话精神，传达派驻纪检组徐松关于“三会一课”、日常监督和专项监督等讲话精神。

4、开展关心关爱

慰问老干部19人次，慰问困难党员4人次。

5、开展调查研究

走访企业30余家，收集工业产品检验覆盖率不高和国家标准知识缺乏等问题2个。

6、志愿行动

组织党员进社区开展双报到活动6次90余人次，到社区开展防疫和卫生等志愿活动27余批次100余人次，与社区共同开展共享单车停放、个别摊贩占道经营劝阻等志愿行动。

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计799.62万元。与2020年相比，收、支总计各增加94.38万元，增加11.85%。主要变动原因是2021年财政追加拨款。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计799.62万元，其中：一般公共预算财政拨款收入762.46万元，占95.85%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入37.15万元，占4.15%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计799.62万元，其中：基本支出536.82万元，占67.13%；项目支出262.80万元，占32.87%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收入总计762.46万元。与2020年相比，财政拨款收入总计增加62.10万元，增加8.867%。主要变动原因是2021年财政追加拨款。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出762.46万元，占本年支出合计的95.85%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出总计增加62.10万元，增加8.86%。主要变动原因是2021年财政追加拨款。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出762.46万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出656.05万元，占86.05%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出52.17万元，占6.84%；卫生健康支出25.69万元，占3.37%；住房保障支出28.54万元，占3.74%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为762.46万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：支出决算为400.88万元，完成预算100%。

2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：支出决算为255.17万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）支出决算为0.48万元，完成预算100%。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出决算为38.06万元，完成预算100%。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为13.63万元，完成预算100%。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出决算为25.69万元，完成预算100%。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出决算为28.55万元，完成预算100%。

（注：数据来源于财决01-1表和财决08表，仅罗列本单位涉及的全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出507.29万元，其中：

人员经费465.78万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费41.51万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为4.43万元，完成预算46.63%，决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定，厉行节约，从严控制“三公”经费支出，全年实际支出比预算有所节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算4.18万元，占44.00%；公务接待费支出决算0.25万元，占2.63%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出4.18万元，完成预算44%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0.76万元，增加8.4%。主要原因是车辆已超报废年限且使用频率高，维修费用增加。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车3辆，其中：轿车3辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出4.18万元。执行公务活动、开展基层调研、开展专项监督抽检业务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.25万元，完成预算50%。公务接待费支出决算比2020年增加0.07万元，增长14%。主要原因是接待增加。其中：

国内公务接待支出0.25万元，主要用于执行公务、开展业务活动以及学习交流开支的用餐费等。国内公务接待3批次，17人，共计支出0.25万元，具体内容包括：西华大学调研、检验检测机构资质认定评审、省级质检中心动态考核接待。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，眉山市产品质量监督检验所人员机关运行经费支出0万元，比2020增加0万元，增加0%。

（注：数据来源于财决附03表）

（二）政府采购支出情况

2021年，政府采购支出总额81.29万元，其中：政府采购货物支出77.54万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.75万元。主要用于实验室耗材采购、办公设备购置等。授予中小企业合同金额81.29万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额81.29万元，占政府采购支出总额的100%。

（注：数据来源于财决附03表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，眉山市产品质量监督检验所共有车辆3辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车2辆，其他用车主要是用于公务用车和抽样检测用车。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（注：数据来源于财决附03表，按单位决算报表填报数据罗列车辆情况。）

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对4个项目（检验检测、后勤物管、国检中心、办公设备购置）开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取4个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对4个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看我局部门整体支出绩效评价自查自评结果良好，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系逐渐增加完善。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：反应事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后期服务中心、医疗室等附属事业单位。

10.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：反应用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

12.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参 加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休 人员待遇的医疗经费。

15.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的 基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

16.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

19.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第四部分 附件

附件

（注：有两个及以上100万元以上（含）特定目标类部门预算项目的，需分别开展绩效目标自评并填写附表，若本年没有100万以上项目，请单位自行选择较为重要的特定目标类或部门预算项目进行绩效目标自评）

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表