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| 2020年度眉山市市场监督管理局园区分局 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2021-09-28 14:19
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部门决算 目录 公开时间：2021年9月28日 第一部分 部门概况 一、基本职能及主要工作 二、机构设置 第二部分度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 八、政府性基金预算支出决算情况说明 九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 十、其他重要事项的情况说明 第三部分 名词解释 第四部分 附件 附件1 附件2 第五部分 附表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算明细表 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 (注：请部门根据实际注明页码)
第一部分 部门概况 1、负责辖区市场综合监督管理工作。 2、负责辖区市场主体统一登记注册。 3、负责组织和指导辖区市场监督管理综合执法工作。 4、负责监督管理辖区市场秩序。 5、负责辖区质量管理。 6、负责辖区产品质量安全监督管理。 7、负责辖区特种设备安全监督管理。 8、负责辖区食品安全监督管理综合协调。 9、负责辖区食品安全监督管理。 10、负责管理辖区计量工作。 11、负责管理辖区标准化工作。 12、负责管理辖区检验检测工作。 13、负责监督管理辖区认证认可工作。 14、负责辖区市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。 15、负责辖区知识产权的保护，负责组织商标、专利执法工作。 16、负责促进辖区民营经济发展。 17、负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。 18、负责辖区药品、医疗器械和化妆品标准管理。 19、负责辖区药品、医疗器械和化妆品质量管理。 20、负责辖区药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。 21、负责组织实施辖区药品、医疗器械和化妆品监督检查。依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织查处其他环节的违法行为。 22、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。 23、完成市局交办的其他任务。 （一） 落实疫情防控举措，推进复工复产工作。 2020年疫情期间，园区分局在做好疫情防控的同时，认真落实、推进市局支持企业复工复产十二条措施，帮助企业解决实际问题，全力支持企业复工复产，“守安全、保底线、促发展、稳经济”，做到“两手抓、两促进”，帮助企业共渡难关、平稳恢复生产。一是抓好疫情防控，保物质稳定供应。分局按照“一强三保”的工作思路，强监管、保稳定、保供应、保安全。特别针对福斯达气体、金象赛瑞、松林苑等5家在产企业和人员密集场所开展特种设备安全和消毒专项检查，要求每2小时至少消毒一次，做好人员佩戴口罩和测量体温的劝导工作；对金象赛瑞、中天朗洁、吉度科技3家消毒液相关生产企业开展产品质量监督检查，严把疫情防护物资质量关。二是加强对复工复产企业的指导，助力复工复产。利用QQ、微信、现场宣传等方式将《眉山市市场监督管理局关于在疫情防控期间助力企业复工复产十二条优惠措施》和疫情防控政策等文件精神传达到企业，引导企业关注“眉山市场监管”微信公众号，及时获取疫情防控相关信息，帮助企业解决复产复工面临的问题。同时按照市委市政府、市局和管委会的相关工作要求，分局以指导为主、检查为辅的方式，先后派出工作人员180余人次，对园区内89家复产复工企业开展上门服务，重点对特种设备安全、食品卫生安全、产品质量、计量标准等方面给予详细指导和帮扶，全力以赴支持和帮助企业有序、稳定复工复产。 （二） 强化责任意识，维护特种设备安全。 一是开展特种设备专项整治工作。2020年，分局先后开展了“春雷行动2020”、“岁末年初特种安全生产专项检查”、“工贸行业专项整治”、“安全生产月专项活动”、“汛期等恶劣天气特种设备安全监察”、“国庆、中秋节日期间专项行动”、“危化品相关特种设备百日专项整治”、“排险除患专项行动”、“特种设备安全集中整治行动”、“快开门式压力容器专项排查治理”、“液化石油气瓶专项整治”等十一项专项整治行动，并建立了专项整治工作档案。全年，分局累计出动监管人员300余人次，检查特种设备使用单位122家，发现安全隐患175处，下达《特种设备安全监察指令书》43份。二是开展日常巡查监管。分局完成了25家2020年特种设备生产和使用单位监督检查计划。三是加强工作部署和安全教育培训。今年4月21日，分局组织召开园区市场监管安全生产工作会，学习相关法律法规知识和技术培训，传达上级相关政策文件精神，园区60余家规模以上企业的110人参加会议。同时，为贯彻全国第19个“安全生产月”指导精神，落实市委市政府对安全生产的整体要求，今年6月30日，园区分局组织开展特种设备应急救援演练，模拟了液氨泄漏和冶金起重机事故，同时邀请四川省特种设备安全管理协会专家现场指导，园区内38家特种设备重点使用单位约70余人参加观摩、学习。演练增强了特种设备使用单位在特种设备安全事故中应急防范处置能力、自我保护意识和自救能力，提升了应急响应水平和处理突发事件能力，强化了特种设备使用单位主体责任意识。四是约谈特种设备安全隐患单位。通过约谈的形式，通报其检查发现的问题和安全隐患，指明其违法行为的性质，分析违法行为可能导致的后果及其相应的法律责任，并指导违法行为纠正的措施。同时，责令特种设备使用限期按相关要求整改到位，并以书面形式将整改落实情况报告各相关部门。近期，园区分局已约谈了方大碳素、眉雅钢铁2家特种设备使用单位。五是持续推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理工作。按照市局相关工作部署，高度重视，大力推进该项工作，圆满完成阶段性任务。六是积极探索特种设备多元共治监管模式。构建园区管委会、监管部门、行业协会专家齐抓共管的特种设备监管模式。截至目前，专家巡诊企业40余家，发现安全隐患170余个。 （三）加强重点工业产品质量监管，稳步提升产品质量。 为保障重点工业产品和危化品质量安全，分局按照市局安排部署，对辖区内的重要工业产品生产企业开展执法检查和宣传教育。一是开展重要工业产品专项整治。2020年以来，分局累计出动执法宣传人员46人次，检查化肥、建筑用钢材生产企业16家，对3家化肥生产企业进行抽样检查，并对市局交办的4家抽样不合格生产厂家进行了处理。分局还组织工作人员进入田间地头开展质量安全宣传1次，对农户使用化肥情况进行实地调查。二是扎实开展危化品生产企业专项整治。建立健全辖区危化生产企业档案，排查出无证生产销售危化品企业3家，立案查处1家。在立案查处的同时，分局积极协助企业申请办理工业产品生产许可证，目前，3家企业危化品生产企业已取得工业产品生产许可证，排除了辖区危化品生产企业安全隐患。 扎实开展“质量月”活动，倾听企业需求，精准为企业服务，助力企业高质量发展。活动期间为企业送去市场监管领域各类法律法规、技术规范资料258份，为4家企业进行了产品质量、特种设备、食品安全、知识产权、3C认证、计量标准等知识讲解。 （四）开展计量专项检查，保民生计量。 按照市局工作安排，我局持续开展环境监测在用计量器具专项监督检查和开展加油机计量专项监督检查，截至目前，对市管园区8家企业和5个加油站开展了计量专项检查。此次专项检查共出动检查人员28人次，并和5家加油站签定《诚信计量承诺书》，进一步规范了企业的计量管理工作。其中对2家国家和省环境监测重点监控企业进行环境计量器具专项检查，要求企业建立健全环境监测计量器具验收、使用、维护保养、计量检定（校准）、档案管理、计量培训等制度，提高了环境监测计量器具的计量法治意识。5月19日，协办全市计量、标准培训会，全市220名在企业从事计量和标准管理的工作人员参加了培训。 （五）强化食品安全监管，助推“双创”工作。 随着岷东新区移交东坡区市场监管局的工作顺利完成，我局食品安全监管的工作重点由学校食品监管逐步转变为对园区食品企业、事业、机关单位的集中就餐点和园区食品生产企业的监管上来。我局已开展对园区企业、事业、机关单位的集中就餐点的摸底和对新建企业食堂的指导工作，并积极协调《食品经营许可证》许可等相关事宜。同时，分局结合“双创”工作，充分发挥部门职能，上下同心，努力奋战在第一线，通过开展“食品三小”专项整治、市场综合整治以及机关食堂标准化建设等工作，促使创文创卫工作有条不紊向前推进。 （六）扎实推进商事登记制度改革，营造宽松营商环境。 一是严格按照市局要求，扎实推进辖区个体年报及换照工作，引导经营者主动完成年报公示并积极前来窗口办理换照工作。目前，园区企业户数677户，经统计，园区企业年报率达92.74%、农专年报率达94.59%、个体年报率达83.06%；2020年截至目前，企业年报率达87%、农专年报率达74.36%、个体年报率达32%。二是主动为新开业主创立便利条件，针对新开业主证照办理中出现的前置许可、场地备案难办等情况，辖区管委会和政府汇报情况，积极协调新开业市场办理场内商家的场地证明，大大方便广大经营户。 （七）依法查处违法案件，狠抓行政执法工作。 自2020年“春雷行动”以来，我局结合园区实际，制定了切实可行的《眉山市市场监督管理局园区分局“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动工作方案》，通过召开工作推进会、赴丹棱局学习交流等方式扎实开展该项行动。活动开展以来，分局出动执法人员245人次，检查生产、经营企业和个体户175个，检查商场、超市、集贸市场等各类市场90个，检查学校食堂5个，整治重点区域2个，受理消费者投诉举报14个，为消费者挽回经济损失0.5万元，发布消费警示、消费提示2次，开展协作执法2次，开展行政指导、行政约谈1次，检查特种设备生产、经营、使用单位28家，排查特种设备安全隐患10个，整改特种设备安全隐患6个。立案20起，罚没25.5万元。 (八)做好“知识产权保护”的基础工作。 我局认真分析辖区特点，认为做好知识产权保护工作，是助力园区企业更上新台阶重要助力点。企业发展得越大，越是要保护自己的知识产权和按照国际保护知识产权的规则来运行，否则有可能会蒙受巨大的经济和声誉的损失。我局正在完善自行开发的“市场监管信息系统”，逐步将“知识产权”模块进行完善，并开展对园区企业拥有商标、专利等知识产权的清理和统计工作，为今后的工作打基础。目前园区企业已录入商标115个，发明专利80个，实用新型专利166个，外观专利32个。 （九）扎实开展消费维权，切实维护消费者合法权益。 我局切实加强消费教育与监督，妥善处理消费申诉举报，努力改善消费环境，投诉处理效率得到有效提升。全年，分局累计处理各类投诉26宗，办结率及消费者满意率均达到100%。 （十）顺利完成“双随机、一公开”工作。 按照市局分配的“双随机、一公开”工作任务，我局提前完成对51家企业的双随机抽查现场核查、录入、复核工作。 一、亮点工作 （一）利用大数据+市场监管信息系统摸清底数，实现动态管理。 按照“大数据+市场监管”的思路，做到底数清、家底明，园区分局独立开发建设了“市场监管全业务信息管理平台”，成功将大数据转化为监管利器，实现了特种设备监管信息化和动态化。一是实现设备信息预警，对即将到期的设备和人员证件进行标红处理，并短信提示企业按照流程和时间进行设备报检、人员换证，可有效帮助企业开展隐患排查、治理等工作；二是实现监管部门在手机或者移动客户端进行特种设备日常监管、下达监察指令、隐患排查治理等工作，并可运用系统内数据进行有效、可靠、真实的综合分析，评判企业及设备风险，跟踪企业隐患整改情况。截至目前，平台功能已趋于稳定，园区80余家企业信息录入平台，涉及特种设备2514台（套）（段）、计量器具2112台（个）、商标115个、各类专利278个。 （二）实行场内机动车辆一车一牌，强化监督管理。 为强化场内机动车辆的规范管理和安全使用，我局结合园区实际情况，制定一系列监管措施，有效提升了使用单位管理水平。一是通过实施流动作业告知制度，要求企业(个人)承接或者租用叉车作业前，必须提前向我局告知作业信息，履行告知程序，不得租用无手续车辆，不得使用无操作证人员进行作业；二是实行一车一牌，车辆经检验机构检验合格、驾驶人员取得叉车司机作业上岗证后，由我局免费发放车辆牌照(绿色牌照)，并将其悬挂在叉车显著位置。据统计，园区共发放叉车牌照199张，实现园区在用叉车100%覆盖。 （三）引入特种设备专业机构，协助隐患排查、治理。 园区分局以政府采购服务方式引入特种设备专业咨询服务机构为辖区特种设备使用单位送服务，以特种设备安全隐患排查、特种设备安全服务和特种设备风险分级管控为重点，借助特种设备安全专业咨询服务机构专业优势对园区特种设备使用单位管理情况和设备运行情况进行细致梳理。截至目前，专家组已完成对甘眉工业园区35家使用单位的隐患排查，查出隐患及问题592个，通过专家和监管人员跟踪指导和帮助，陆续已消除466个隐患或问题，其余126个隐患或问题均在整改中。 （四）多方借力，推进特种设备安全齐抓共管。 我局积极争取高新区管委会和甘眉工业园区管委会对特种设备安全工作的重视支持，将特种设备使用状况分析、重大隐患报告、专项整治行动等情况及时向管委会领导汇报，并多次邀请管委会领导到现场指导工作，让管委会领导对特种设备安全从“感性认识”逐渐上升到“理性认识”。在管委会的大力支持下，我局提出的“政府主导、企业负责、部门齐抓共管、检验技术支撑、社会力量补充、公众参与”的安全管理模式得到认可并在园区推行。 分局设1个办公室2个所。 2020年度收、支总计897.03万元。与2019年相比，收、支总计减少35.72万元，主要原因是人员减少。 （图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
2020年本年收入合计429.08万元，其中：一般公共预算财政拨款收入361.7万元，占84.30%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占**%；上级补助收入**万元，占**%；事业收入**万元，占**%；经营收入**万元，占**%；附属单位上缴收入**万元，占**%；其他收入67.38万元，占15.70%。 （注：数据来源于财决公开01表） （图2：收入决算结构图）（饼状图）
2020年本年支出合计467.97万元，其中：基本支出317.89万元，占67.93%；项目支出150.08万元，占32.07%；上缴上级支出**万元，占**%；经营支出**万元，占**%；对附属单位补助支出**万元，占**%。 （注：数据来源于财决公开03表） （图3：支出决算结构图）（饼状图）
2020年财政拨款收、支总计897.03万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计减少35.72万元，下降3.83%。主要变动原因是人员减少。 （注：数据来源于财决公开04表） （图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
2020年一般公共预算财政拨款支出400.59万元，占本年支出合计的85.61%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少47.34万元，减少10.57%。主要变动原因是人员减少。 （图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（注：数据来源于财决公开06表） 2020年一般公共预算财政拨款支出400.59万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出344.81万元，占86.08%；教育支出（类）**万元，占**%；科学技术（类）支出**万元，占**%；文化旅游体育与传媒（类）支出**万元，占**%；社会保障和就业（类）支出34.52万元，占8.62%；卫生健康支出9.92万元，占2.48%；住房保障支出11.34万元，占2.83%；…。（罗列全部功能分类科目，至类级。） （图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（注：数据来源于财决公开06表） 2020年一般公共预算支出决算数为400.59万元，完成预算100%。其中： 1.一般公共服务（类）***（款）***（项）: 支出决算为344.81万元，完成预算100%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 2.教育（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 3.科学技术（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 4.文化旅游体育与传媒（类）***（款）***（项）: 支出决算为**万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 5.社会保障和就业（类）***（款）***（项）: 支出决算为34.52万元，完成预算100%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 6.卫生健康（类）***（款）***（项）:支出决算为9.92万元，完成预算100%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 7、住房保障支出11.34万元，完成预算100%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。 （注：数据来源于财决公开06表，罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数，数据来源于财决07表。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）
2020年一般公共预算财政拨款基本支出317.88万元，其中： 人员经费283.13万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。 日常公用经费34.74万元，主要包括：办公费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。 （注：数据来源于财决公开08表，根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。）
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为5.32万元，完成预算59.11%，决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是节约开支。 （注：上述“预算”口径为调整预算数，包括政府性基金支出决算情况，数据来源于财决公开Z10、Z12表） 2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占**%；公务用车购置及运行维护费支出决算5.12万元，占56.89%；公务接待费支出决算0.2万元，占2.22%。具体情况如下： （图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算**%。全年安排因公出国（境）团组**次，出国（境）**人。因公出国（境）支出决算比2019年增加/减少**万元，增长/下降**%。主要原因是……。 开支内容包括：…（团组名称、出访地点、取得成效）等。 2.公务用车购置及运行维护费支出5.12万元,完成预算85.33%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少0.04万元，下降0.77%。主要原因是节约开支。 其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车**辆，其中：轿车**辆、金额**万元，越野车**辆、金额**万元，载客汽车**辆、金额**万元，主要用于…。截至2020年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车2辆、越野车**辆、载客汽车**辆。 公务用车运行维护费支出5.12万元。主要用于日常检查专项检查（具体工作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.公务接待费支出0.2万元，完成预算6.67%。公务接待费支出决算比2019年增加0.02万元，增长11.16%。主要原因是接待人员增加。其中： 国内公务接待支出0.2万元，主要用于……(执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待1批次，17人次（不包括陪同人员），共计支出0.2万元，具体内容包括：接待天府新区市监局调研特种设备隐患排查相关事宜，金额0.2万元（接待具体项目、金额）。 外事接待支出0万元，外事接待**批次，**人，共计支出**万元，主要用于接待…（具体项目）。主要用于…… 八、政府性基金预算支出决算情况说明 2020年政府性基金预算拨款支出0万元。 2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。 2020年，机关运行经费支出34.74万元，比2019年减少4.49元，下降11.44%（或与2019年决算数持平）。主要原因是节约开支。 （注：数据来源于财决附03表） 2020年，***政府采购支出总额**万元，其中：政府采购货物支出**万元、政府采购工程支出**万元、政府采购服务支出**万元。主要用于…（具体工作）。授予中小企业合同金额**万元，占政府采购支出总额的**%，其中：授予小微企业合同金额**万元，占政府采购支出总额的**%。 （注：数据来源于财决附03表） 截至2020年12月31日，分局共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车**辆、机要通信用车**辆、应急保障用车**辆、其他用车2辆……其他用车主要是用于公务执法……单价50万元以上通用设备**台（套），单价100万元以上专用设备**台（套）。（注：数据来源财决附03表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。） （四）预算绩效管理情况。 根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对6个项目（项目名称）开展了预算事前绩效评估，对6个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。 本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看良好，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，绩效目标得到较好实现，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系逐渐增加完善。（简要说明整体绩效情况）。本部门还自行组织了X个项目支出绩效评价，从评价情况来看…………（简要说明项目绩效情况；若未开展项目支出绩效评价，则说明未开展情况。如：本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价/本部门未组织开展项目支出绩效评价）。因分局无其他专项预算项目，故未开展其他项目支出绩效评价。 1.项目绩效目标完成情况。 本部门在2020年度部门决算中反映“一般行政管理事务””市场主体管理”“市场秩序执法”等5个项目绩效目标实际完成情况。（本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的，选取5个项目进行公开，目标个数在5个以下的，全部进行公开，公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表）。 （1）一般行政管理事务项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20.62万元，执行数为12.68万元，完成预算的61.49%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），保障分局两个所日常办公工作正常开展。发现的主要问题：暂无。下一步改进措施暂无。 （2）市场主体管理项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数12.38万元，执行数为11.15万元，完成预算的90.06%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），市场主体管理经费确保市场主体管理工作正常开展，个体户、企业、农专社年报完成率分别达标。发现的主要问题：暂无。下一步改进措施：暂无。 （3）市场秩序执法项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数26万元，执行数为22.79万元，完成预算的87.65%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），保障市场监管工作正常开展，完成各类日常检查和专项检查。发现的主要问题：暂无。下一步改进措施：暂无。 （4）信息化建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元，执行数为15万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），保障市场监管专项网络正常运行维护，消费投诉处理完成率100%。发现的主要问题：暂无。下一步改进措施：暂无。 （5）质量安全监管项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为9万元，完成预算的90%。通过项目实施，保障（支持、促进、提高……）了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效），保障产品质量安全监管工作正常开展。(按照项目总体目标简要描述项目成效），发现的主要问题：暂无。下一步改进措施：暂无。
2.部门绩效评价结果。 本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《XX部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。 本部门自行组织对XXX项目、XXX项目开展了绩效评价，《XXX项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。（非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告，部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开，若未组织项目绩效评价，则只需说明部门整体支出绩效评价情况）
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。 3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。 4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。 5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。 8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。 10.外交（类）…（款）…（项）：指……。 11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。 12.教育（类）…（款）…（项）：指……。 13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。 14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。 15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。 16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。 17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。 18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。 19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。 20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。 21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。 22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。 23.金融（类）…（款）…（项）：指……。 24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。 25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。 26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。 …… …… …… （解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2020年政府收支分类科目》《财政部关于修订2020年政府收支分类科目的通知》增减内容。） 27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 32.……。 （名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。） 附件1 园区分局2020年部门整体支出绩效评价报告 （报告范围包括机关和下属单位） 一、部门（单位）概况 （一）机构组成。根据眉委办（2019）45号文件“中共眉山市委办公室眉山市人民政府办公室关于印发《眉山市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知”第六条，设置眉山市市场监督管理局园区分局，作为眉山市市场监督管理局的派出机构。根据眉山市市场监督管理局的授权，依法负责管辖区域范围内的市场监督管理工作。 （二）机构职能。 （一）负责辖区市场综合监督管理工作。组织实施质量强市、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全市质量提升、食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 （二）负责辖区市场主体统一登记注册。负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。 （三）负责组织和指导辖区市场监督管理综合执法工作。组织查处和督办大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。 （四）负责监督管理辖区市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市保护消费者权益委员会开展消费维权工作。 （五）负责辖区宏观质量管理。统筹辖区质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。 （六）负责辖区产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。 （七）负责辖区特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。 （八）负责辖区食品安全监督管理综合协调。统筹指导辖区食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。 （九）负责辖区食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。 （十）负责管理辖区计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和量值溯源工作。规范、监督商品量和计量行为。 （十一）负责管理辖区标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。 （十二）负责管理辖区检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。 （十三）负责监督管理辖区认证认可工作。 （十四）负责辖区市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。 （十五）负责辖区知识产权战略、规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。 （十六）负责促进辖区民营经济发展。负责辖区民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。 （十七）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草相关政策规划和制度并监督实施。 （十八）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。落实执业药师资格准入制度。 （十九）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。 （二十）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。 （二十一）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。 （二十二）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。 （二十三）完成市局交办的其他任务。 （三）人员概况。分局行政编制25个，其中公务员25个，目前有在职公务员14人，参公1人，内设1个办公室，2个工商所。 二、部门财政资金收支情况。 （一）部门财政资金收入情况。 分局2020年收入总额为429.08万元， （二）部门财政资金支出情况。 分局2020年支出总额为467.95万元， 三、部门整体预算绩效管理情况（根据适用指标体系进行调整） （一）部门预算管理。 包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。2020年财政拨款收入429.08万元，支出467.95万元，完成预算100%，无违规记录。 （二）专项预算管理。 包括专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成、实施绩效、违规记录等情况。2020年财政拨款收入429.08万元，支出467.95万元，完成预算100%，项目支出150.08万元，完成预算100%，无违规记录。2020年专项目标1：一般行政管理事务经费保障分局两个所日常办公工作正常开展；目标2：市场主体管理经费确保市场主体管理工作正常开展，个体户、企业、农专社年报完成率分别达标。目标3：市场监管执法经费保障市场监管工作正常开展，完成各类日常检查和专项检查。目标4：信息化建设经费专项保障市场监管专项网络正常运行维护，消费投诉处理完成率100%。目标5：质量安全监管经费保障产品质量安全监管工作正常开展。目标实际完成情况完成。 （三）结果应用情况。 包括部门自评质量、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。自评质量为合格，绩效目标和自评未公开，评价结果整改和应用结果反馈等情况无。 四、评价结论及建议 （一）评价结论。2020年度部门整体支出绩效评价为合格。 （二）存在问题。预算执行存在偏差，由于人员变动，经费无法在预算中精确反映。 （三）改进建议。预算指标细化更能精确反映实际情况，减少预算执行偏差。 附件2 XXX项目2020年绩效评价报告 一、项目概况 （一）项目基本情况。 1．说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。 2．项目立项、资金申报的依据。 3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 4．资金分配的原则及考虑因素。 （二）项目绩效目标。 1．项目主要内容。 2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。 3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。 （三）项目自评步骤及方法。 说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。 二、项目资金申报及使用情况 （一）项目资金申报及批复情况。 说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。 （二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。 1．资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上，分项目大类或市（州）分别说明各类资金计划情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。 2．资金到位。汇总统计截至评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计各类资金到位情况，包括中央、省、市（州）、县（市、区）财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金（包括银行贷款及其他资金等）。将资金到位情况与资金计划进行比对，并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价，对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。 3．资金使用。汇总统计截至评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市（州）统计资金支出情况，并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析，包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符，并对自评中发现的相关问题进行分析说明。 （三）项目财务管理情况。 总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全，是否严格执行财务管理制度，账务处理是否及时，会计核算是否规范等。 三、项目实施及管理情况 结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。 （一）项目组织架构及实施流程。 （二）项目管理情况。结合项目特点，总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况，如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。 （三）项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。 四、项目绩效情况 （一）项目完成情况。 包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，对照项目计划完成目标，对截至评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价，并进行分析说明。 （二）项目效益情况。 从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。 五、评价结论及建议 （一）评价结论。 结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。 （二）存在的问题。 结合自评情况，分析存在的问题及原因。 （三）相关建议。 针对项目自评中发现的问题，提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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【四川省眉山市市场监督管理局园区分局公开表.xls】 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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主管:中共眉山市委眉山市人民政府 主办:眉山市人民政府办公室
眉山市12345政务服务热线（市长热线）电话1：028-12345（眉山区域拨打）
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