中共眉山市委政策研究室

2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）中共眉山市委政策研究室职能简介

市委政研室是为市委、市政府制定相关政策，提供参谋决策的职能部门，另承担深化改革委员会办公室和眉山新型智库建设领导小组办公室的工作。其主要职责是：

1、了解国际国内经济社会发展宏观动态和趋势，掌握全市经济、政治、社会等方面的基本情况和重大动态，对带全局性、战略性的问题进行超前性、系统性调查研究，为市委宏观决策提供依据和方案。

2、根据市委指示，研究拟订市委涉及全局的重大政策性文件，并对拟以市委名义出台的政策性文件组织论证和协调，把好政策关。

3、根据市委和市委领导的指示，单独或组织协调市级有关部门完成市委重要文稿、汇报材料和市委领导在重要会议上的报告、讲话的起草工作。

4、根据全市经济、社会发展战略和市委工作部署，作出当年或一段时间调研工作重点的安排意见，并协调各方面力量开展调查研究。

5、组织协调市级机关和各区县的调研力量，对全市改革开放和经济社会发展中的热点、难点、重点问题进行调研攻关，提出对策建议，为市委的决策提供依据。

6、对市委出台政策的落实情况开展追踪调查，及时向市委反馈信息，并提出对策建议。

7、联系服务市内外专家及智库，参与组织市委、市政府重大决策的咨询、论证和评估。

8、对有关部门报送市委有待解决的一些重大问题，按照市委领导的要求，负责组织力量进行调查研究，协调好各方面关系，并提出解决问题的建议意见。

9、加强市内外调研部门的业务联系，积极开展调研业务的合作和交流。

10、承办市委交办的其他事项。

（二）中共眉山市委政策研究室 2022年重点工作

1、高标准、高质量完成市委交办的重要文件、重要文稿的组织起草、审核把关等工作，力争文稿市委满意率100%。

2、全面对接落实中央、省委改革部署，牵头推进一批打基础、利长远的重点改革，努力创造更多可复制可推广的改革经验，推动形成锐意改革创新、敢于攻坚克难的生动局面。确保市委全面深化改革年度考核继续保持全省第一方阵。

3、围绕市委工作中心、阶段性工作部署以及基层和群众关心的热点、难点问题，积极开展调查研究，组织完成好市委交办的重要课题，力争调研成果转化率100%。

4、以服务市委、市政府决策为宗旨，充分发挥党校、高校、部门智力优势、专业优势，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供决策支撑和智力支持。

5、争取省委政研室、省委改革办指导支持，把眉山推进改革发展的好经验、好做法更多地推向全省、全国。

二、部门预算单位构成

市委政研室下属二级预算单位1个，为事业单位，即眉山市开放发展研究中心，未单独预算。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则，市委政研室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入；支出全部为一般公共服务支出。市委政研室2022年收支总预算370.96万元,比2021年收支预算总数增加62.82万元，扣除一次性安排等因素后，同口径基本持平。

（一）收入预算

市委政研室2022年收入预算为370.96万元，全部为一般公共预算拨款收入。

（二）支出预算

市委政研室2022年支出预算370.96万元，其中：基本支出331.46万元，项目支出39.5万元。

四、财政拨款收支情况说明

市委政研室2022年财政拨款收支总预算为370.96万元，比2021年财政拨款收支总预算增加62.82万元，扣除一次性安排等因素后，同口径基本持平。

收入全部为一般公共预算拨款收入。支出全部为一般公共服务支出。

五、一般公共预算当年拨款说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

市委政研室2022年一般公共预算拨款收入370.96万元，比2021年增加62.82万元，扣除一次性安排等因素后，同口径基本持平。

（二）一般公共预算当年支出情况

一般公共服务支出370.96万元，占100%。

具体情况为：

1.一般公共服务（类）其他共产党事务（款）行政运行（项）2022年预算数为331.46万元，主要用于：市委政研室单位及下属单位正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴，社会保险缴费，住房公积金等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）其他共产党事务（款） 一般行政管理事务（项）2022年预算数为39.5万元，主要用于：全市深化改革工作、市委市政府重点课题研究、眉山新型智库建设等工作。

六、一般公共预算基本支出说明

市委政研室2022年一般公共预算基本支出286.46万元，其中：人员经费266.75万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费64.71万元，主要包括：办公费10万元，印刷费6万元，电费3万元，差旅费6万元，公务接待费1.98万元，劳务费2万元，公务用车运行维护费3万元，其他商品和服支出13.02万元，工会经费3.56万元，福利费6.24万元，其他交通费用9.91万元。

七、“三公”经费安排情况说明

市委政研室2022年“三公”经费财政拨款预算数4.98万元，其中：公务接待费1.98万元，公务用车购置及运行维护费3万元。

公务接待经费比2021年基本持平。

公务用车购置及运行维护费与2021年基本持平。单位现有公务车辆1辆。2022年安排公务用车运行维护费3万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障市委政研室及下属事业单位工作开展。

市委政研室 2022年“三公”经费预算情况表

八、政府性基金预算收支情况说明

市委政研室2022年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

九、国有资本经营预算收支情况说明

市委政研2022年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费情况

2022年，市委政研室的机关运行经费财政拨款预算为64.71万元，与2021年预算数基本持平。

（二）政府采购情况

市委政研室2022年有车辆加油采购、车辆维修和保养服务采购、机动车保险服务采购。

（三）国有资产占用情况

截至2021年底，市委政研室有公务用车1辆。单位价值100万以上大型设备0套。2022年单位预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

（四）项目绩效目标设置情况

1.详细描述单位整体的绩效目标

组织开展系统全面调研，分析研判大势形势，提出眉山高质量发展的对策建议参考；围绕全市中心工作，高标准起草市委重要文件文稿，确保市委满意率100%；坚持以改革试点为切入点，让更多中省政策惠及眉山，更好助力眉山发展，以改革创新助力全市经济社会发展；以服务眉山高质量发展为导向，建设独具眉山特色的新型智库，吸引更多高水平的应用型创新型人才在眉集聚，打造具有一定影响力的重要思想库和创新源；深入研究中省重大战略部署，吃透政策、抢抓机遇，推动上级精神眉山化，形成高质量研究成果。

      2.详细描述单位所有项目的绩效目标

        市委全面深化改革工作：切实加强组织领导，召开深改委会，审议出台专项改革方案，使眉山改革实践与中央、省委精神高地契合；坚持以改革试点为切入点，让更多中省政策惠及眉山，更好助力眉山发展；围绕市委中心工作，明确年度重大改革事项，并以此为牵引推动各专项领域改革任务落地落实，以改革创新助力全市经济社会发展；聚焦影响群众幸福感、满意度的难点堵点问题，有序推进具有眉山特色的小微创新改革。

市委、市政府重点课题研究：组织开展系统全面调研，分析研判大势形势，提出眉山高质量发展的对策建议参考。围绕全市中心工作，高标准起草市委重要文件文稿，确保市委满意率100%。

        省级部门重点课题调研：深入研究中省重大战略部署，吃透政策、抢抓机遇，推动上级精神眉山化，形成高质量研究成果。

眉山新型智库建设：以服务眉山高质量发展为导向，建设独具眉山特色的新型智库，吸引更多高水平的应用型创新型人才在眉集聚，打造具有一定影响力的重要思想库和创新源。积极发挥咨政服务作用，围绕全局性、前瞻性、长期性以及热点难点问题，每年形成重点课题5篇以上。

        后勤物管服务：保障我室办公所需场所，确保我室各项工作顺利开展。

固定资产购置：满足我室办公设备配置，保障各项工作顺利开展。

      十一、名词解释

     （一）一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

     （二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
     （三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

     （四）三公”经费：纳入市财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

     （五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。