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眉山市科学技术局2022年部门预算公开
2022-01-29 16:01  市科技局 [字号: ] 打印
        眉山市科学技术局2022年部门预算编制说明


一、基本职能及主要工作

(一)职能简介

1.拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。起草全市有关科技发展规范性文件并组织实施。

2.统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。

3.牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划(专项)并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。

4.拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调全市重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。协调在眉国家、省重点实验室的建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.编制全市重大科技专项方案并组织实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并组织实施。

7.牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织的发展。

8.统筹科技创新体系建设,指导科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。对高新技术产业园区、基地的安全生产和职业健康实施行业监督管理。

9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密相关工作。

10.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,协调国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。

11.负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。办理相关外国人工作许可。

12.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

13.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

14.完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)2022年重点工作

1.推进成眉资创新共同体建设。认真谋划成德眉资创新共同体、成眉高新技术产业协作带、天府科创走廊建设。推动成都-眉山协同创新中心建设。推动建设“科创通”眉山分站,促成眉科技服务、技术市场、创业导师、双创平台等资源信息共建共享。推进科技创新券互通互用。

2.推进国家高新区创建工作。建立常态化工作汇报机制,加强向科技部、科技厅的对接。在着力提升自主创新能力、进一步激发企业创新发展活力、推进产业迈向中高端、加大开放创新力度、营造高质量发展环境等方面夯实基础,强化举措,加快眉山高新区创建国家高新区进程。

3.抓好社会R&D经费投入。建立健全财政性科技投入稳定增长机制,吸引和撬动社会资金加注。鼓励和支持企业增加研发投入,引导金融机构综合运用各种方式,加大对科技型中小企业的信贷支持,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。

4.创建一批高能级科创平台。鼓励现有企业积极创建国省级科创平台,支持企业、高校、科研机构等来眉创建、共建、运营科创平台。围绕“1+3”现代产业建设产业技术研究院。

5.推进区域科技创新合作。加快开放合作创新,主动服务“四向拓展、全域开放”大局。争取引进和建设一批科技服务机构。持续协同成都搭建“菁融汇、校企双进”等科技交流合作活动平台,推动建立一批新的产学研合作关系。深入推进与重庆市大足区、涪陵区的科技合作,组织开展科技人才交流活动,推进科技人才库资源共享和共建。

二、部门预算单位构成

眉山市科学技术局下属二级预算单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个,未单独预算。主要包括:眉山市科技培训和信息中心。

三、收支预算说明

按照综合预算的原则,眉山市科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。全部为一般公共预算拨款收入。眉山市科学技术局机关2022年收支总预算524.97万元,比2021年收支预算总数增加16.44万元,扣除一次性安排等因素后,同口径减少27万元,主要原因是继续压减一般性支出。增加16.44万元,主要原因是人员工资调整,增加基本支出43.44万元。

(一)收入预算

眉山市科学技术局2022年收入预算为524.97万元,全部为一般公共预算拨款收入。

(二)支出预算

眉山市科学技术局2022年支出预算524.97万元,其中:基本支出464.67万元,项目支出60.31万元。(四舍五入有尾数差异)

四、财政拨款收支情况说明

眉山市科学技术局2022年财政拨款收支总预算为524.97万元,比2021年财政拨款收支总预算增加16.44万元,扣除一次性安排等因素后,同口径减少27万元,主要原因是继续压减一般性支出。增加16.44万元,主要原因是由于人员工资调整,增加基本支出43.44万元。

收入全部为一般公共预算拨款收入。支出为科学技术支出。

五、一般公共预算当年拨款说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

眉山市科学技术局2022年一般公共预算拨款收入524.97万元,比2021年增加16.44万元,主要原因人员工资调整,人员经费支出增加。

(二)一般公共预算当年支出情况

科学技术支出524.97万元,占100%。具体情况为:

1.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)2022年预算数为464.67万元,主要用于:机关及事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资,津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)般行政管理事务(项)2022年预算数60.31万元,主要用于:机关及事业单位开展科技综合业务、未单独设置项级科目的其他项目支出。如科技管理能力建设、信息化建设及运行维护费等。

六、一般公共预算基本支出说明

眉山市科学技术局2022年一般公共预算基本支出464.67万元,其中:人员经费389.67万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费75万元,主要包括:办公经费36.5万元,维修(护)费2万元,会议费2万元,培训费2万元,公务接待费0.88万元,劳务费20万元,委托业务费5万元,公务用车运行维护费3万元,其他商品和服务支出3.62万元。

七、三公经费安排情况说明

眉山市科学技术局2022年“三公”经费财政拨款预算数3.88万元,其中:公务接待费0.88万元,公务用车购置及运行维护费3万元。2022年无因公出国(境)计划。

公务接待经费比2021年减少0.12万元。2022年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、用餐费。

公务用车购置及运行维护费与2021年持平。单位现有公务车辆1辆。2022年安排公务用车运行维护费3万元,用于1辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关及下属单位科技工作调研、脱贫攻坚、科技管理等工作开展。


眉山市科学技术局 2022三公经费预算情况表







单位:万元

单位名称

当年财政拨款预算安排

合计

因公出国(境)费用

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

合计

3.88

0

3

0

3

0.88

眉山市科学技术局(机关)

3.88

0

3

0

3

0.88












八、政府性基金预算收支情况说明

眉山市科学技术局2022年没有政府性基金预算安排的收入和支出。

九、国有资本经营预算收支情况说明

眉山市科学技术局2022年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。

十、其他重要事项说明

(一)机关运行经费情况

2022年,眉山市科学技术局的机关运行经费财政拨款预算为159.91万元,比2021年预算减少22.5万元,下降12%。主要原因是按照党中央、国务院关于“过紧日子”要求,进一步压紧行政运行经费。

(二)政府采购情况

2022年采购计划:车辆维修和保养服务1.4万元,车辆加油服务1万元,机动车保险服务0.3万元。打印设备1台0.3万元,便携式计算机1台0.85万元,复印机1台4.5万元,台式计算机2台合计0.7万元。

(三)国有资产占用情况

截至2021年底,眉山市科学技术局所属各预算单位共有公务用车车辆1辆。单位价值100万以上大型设备0套。2022年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。

(四)项目绩效目标设置情况

1.部门整体的绩效目标

整体支出绩效目标申报表

(2022年度)

部门名称

眉山市科学技术局(部门)

年度主要任务

任务名称

主要内容

科技业务工作

科技项目评审、监督检查、咨询、验收。科技活动周、科普系列活动。举办科技业务方面的培训会及推进会等。参加科博会、开展科技扶贫、创新创业等工作。

区域创新和合作交流

开展成德眉资科技合作交流、区域创新合作与交流等工作。

其他业务工作

市委市政府交办的其他工作,以及城乡基层共建、保障办公用房及后勤等日常工作。

外专工作

指导协调各区县、各部门的引智工作,负责外国人来眉工作许可证的审批、发证以及服务管理工作。

年度部门整体支出预算

资金总额(万元)

财政拨款(万元)

其他资金

524.97

524.97

0.00

年度总体目标

科技项目评审、监督检查、咨询、验收。科技活动周、科普系列活动。举办科技业务方面的培训会及推进会等。参加科博会、开展科技扶贫、创新创业等工作。开展成德眉资科技合作交流、区域创新合作与交流等工作。指导协调各区县、各部门的引智工作,负责外国人来眉工作许可证的审批、发证以及服务管理工作。市委市政府交办的其他工作,以及城乡基层共建、保障办公用房及后勤等日常工作。

年度绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值(包含数字及文字描述)

产出指标

数量指标

开展业务培训次数

≥1次

开展项目评审次数

≥2次

质量指标

参会人员对培训内容了解程度

定性优良中低差

参加评审的专家评审专业程度

定性高中低

时效指标

12月底前完成项目评审、业务培训工作

≤12月

成本指标

全面控制部门项目经费支出

≤60.3万元

效益指标

可持续发展指标

保障机关办公场所,圆满完成全年科技工作

≥1年

满意度指标

服务对象满意度指标

参加培训人员满意度95%以上

≥95%

业务科室对参加项目评审专家的满意度95%以上

≥95%










2.部门项目绩效目标

部门预算项目绩效目标申报表(2022年度)







金额单位:元

项目名称

预算数

年度目标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

权重

指标方向性

科技管理能力建设工作经费

334600

 为每年固定项目,为保运转项目。主要用于开展科技项目的评审、监督检查、咨询、验收。举办科技活动周系列活动、开展系列科普活动、科技工作业务培训会及推进会、高新技术企业培育培训会、区域创新合作与交流相关工作、成德眉资科技合作交流等。开展乡村振兴、创新创业、科技博览会、购买国产办公设备等业务工作。

满意度指标

服务对象满意度指标

参训人员满意度95%以上

95

%

10

正向指标

效益指标

可持续影响指标

培训效果持续发挥作用1年

1

30

正向指标

产出指标

数量指标

开展企业研发投入统计培训

1

10

正向指标

产出指标

质量指标

参会人员对统计方法的了解程度

定性

优良中低差


10

正向指标

产出指标

成本指标

控制培训人均成本

400

元/人·次

10

反向指标

产出指标

时效指标

12月底前完成

12

20

反向指标

信息化建设及运行维护费

100000

 用于网络宽带费、电子政务外网终端服务费、科技项目管理系统服务费及相关正版软件购置更新等。

产出指标

数量指标

保障电脑正常上网台数

30

台/套

20

正向指标

产出指标

时效指标

保障机关全年的信息化运行

1

10

正向指标

效益指标

可持续影响指标

持续发挥作用1年

1

30

正向指标

满意度指标

服务对象满意度指标

使用人员满意度

95

%

10

正向指标

产出指标

成本指标

控制支出在10万元以内

10

万元

10

反向指标

产出指标

质量指标

保障电脑正常使用率95%以上

95

%

10

正向指标

办公用房租赁费用

99528

租赁办公用房,确保单位正常办公、运行。

效益指标

可持续影响指标

确保全年有办公地点

定性

好坏


30

正向指标

产出指标

成本指标

全年支出金额不超过99528元

99528

元/年

10

反向指标

产出指标

数量指标

保证858平方米办公用房正常使用

858

平方米

20

正向指标

产出指标

时效指标

12月底支付租金

12

10

反向指标

满意度指标

服务对象满意度指标

办事群众对办公环境满意度

95

%

10

正向指标

产出指标

质量指标

确保机关办公环境安全

定性

好坏


10

正向指标

后勤物业管理专项经费

68922

保障机关安保、保洁、绿化、维修、炊事等机关服务运行。

产出指标

时效指标

12月底前支付完成

12

10

正向指标

产出指标

数量指标

保障858平方米的办公环境

858

平方米

20

正向指标

效益指标

可持续影响指标

保障机关的正常运行

定性

高中低


30

正向指标

满意度指标

服务对象满意度指标

办事群众对办事环境满意度

95

%

10

正向指标

产出指标

成本指标

控制成本68922元

68922

20

正向指标













十一、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

(二)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    (三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(四)三公经费:纳入市财政局预算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(五)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
   








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