市国税局
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2015
眉山市国家税务局2015年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（川办发〔2014〕78号）要求进行编制。年报电子版通过眉山市人民政府网站（http://www.ms.gov.cn）、四川省国家税务局网站眉山频道（http://www.sc-n-tax.gov.cn）全文公开。如有疑问请与眉山市国家税务局政府信息公开工作领导小组办公室联系（办公地址：眉山市眉州大道东一段115号，联系电话：028—38169444，通信地址：眉山市眉州大道东一段115号，邮政编码：620010）。
2015年，我局认真贯彻落实《条例》和《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市2015年政府信息公开工作要点的通知》以及全国政府网站普查工作要求和省国税局、市政府关于政府信息公开相关要求，强化税务信息宣传，加大政府信息公开力度，提高政府信息公开水平。以抓好政府信息公开工作推进依法治税、廉洁从税、优化服务、改进作风。现将我局2015年度政府信息公开工作报告如下：
一、2015年度政府信息公开工作情况
（一）组织机构及制度建设情况
今年，国务院办公厅开展了第一次全国政府网站普查，我局按照工作要求和工作实际，召开专门会议，调整了市局政府信息公开工作领导小组成员，配齐配强了从事政府信息公开的专兼职人员，对政府信息公开工作进行了安排部署。进一步完善信息公开工作责任制、信息发布审查制，切实做到任务到部门、责任到个人，信息发布有序、规范，口径统一、准确。同时，将信息公开工作与税收征管、纳税服务、税收宣传工作相结合，统筹安排，合力推进。
（二）主动公开信息情况
2015年，我局主动公开政府信息（含新增和变更）839条。主要信息公开渠道：一是门户网站、政府信息公开系统、市委市政府门户网站；二是办税大厅、纳税人学校、在线访谈、税收宣传服务活动；三是12366纳税服务热线、QQ群、短信平台、微信公众号等电子信息公开渠道；四是报刊、新闻媒体。重点公开了政策法规、办税指南、涉税公告、工作动态、机构职能等内容。
（三）依申请公开政府信息情况
2015年度，我局没有收到信息公开申请件。
二、采取的措施
（一）进一步规范门户网站维护
按照国务院办公厅第一次全国政府网站普查工作要求，年初开展税务系统网站自查，查出9条存在问题，立即进行整改。出台了《眉山市国家税务局门户网站及行业网管理办法》，分解任务，明确职责，将网站维护情况纳入绩效管理，做好市局门户网站信息政府信息公开系统、市委市政府门户网站政府信息报送工作。累计发布信息377条。对全局概况、领导专栏、税收法规、税收收入、工作动态等内容，主动按照法定的时限予以公开，对失效信息及时更正。强化局长信箱、涉税举报、廉政投诉、税务咨询等税企互动栏目办理时效和质量，配合税务改革和税收宣传工作，开展在线访谈4期，在线解答问题37个。充分运用办税服务栏目区和网上办税系统，做好“网上纳税人学校”专栏维护，广泛开展在线教学、咨询辅导和动态交流。
（二）进一步拓宽信息公开渠道
一是升级办税服务厅阵地公开平台。全面规范办税服务厅内、外标识建设，新增12名业务娴熟的人员充实到全市咨询导税队伍中，设置“小微企业税收优惠”、“征管服务规范”等专门咨询窗口，增强“面对面”宣传效果。设置LED显示屏、资料索取点和信息公告栏、“一机双屏”等设施，编印发放办税指南、政策解读等资料，方便纳税人查询政策、了解办事程序和涉税信息。定期筛选最新税收政策和热点问题，利用大厅LED显示屏、电视屏幕、办税指南等方式及时传递给纳税人。二是升级网上实时交流工具互动平台。全面开通官方微博、微信、税企QQ群等，在线提供政策推送、咨询辅导、提醒服务等，提供互动式交流公开。目前，各区、县已累计开通官方微信、微博各7个，税企QQ群11个，关注人数已累计7258人次，主动推送信息条数43872条。在此基础上，仁寿开通移动代理服务综合管理平台，将纳税人、党政部门负责人、国税干部电话号码纳入管理平台，分类提供政策推送和提醒服务，现已发送信息4500余条。三是升级12366热线服务平台。截至目前，市局12366座席人员共受理来电语音服务1174笔、网络服务4次、投诉17次，语音服务时间累计4985分钟。5月，12366服务中心对全市五类对外公开电话进行了值守情况在线抽查，并对抽查情况进行通报。
（三）积极开展税收宣传
一是增进税企互动。全市重点对“营改增”、新兴业态、经评估稽查补税罚款、易投诉等类型纳税人进行实地走访，虚心听取纳税人意见。目前已累计走访纳税人5043户次，收集意见建议46条。各区、县局结合实际分类开展集中座谈，就政策宣传、业务流程、涉税资料、个性化服务等多个方面倾听纳税人心声，实实在在了解需求。今年，已召开税企座谈会64次，参与纳税人1115户次，收集需求建议13条，已采纳6条。全面实施高层对话沟通机制，对评估、检查、补税、罚款案件，做好处理处罚意见事前告知，与企业高层充分沟通、平等对话，排除因沟通不畅而引发的涉税纠纷。今年累计开展税企高层对话64户次。
二是强化税收宣传。通过举办税法政策讲座、纳税辅导培训班、企业走访座谈、网上访谈等方式，大力宣传小微企业、“营改增”等最新政策，《全国县级国税机关纳税服务规范》及各地对接落地措施，发票管理、征管服务改革等工作，努力做到培训全到位、政策全知晓、疑难全解决。深化实体纳税人学堂建设，2015年共举办培训33期，参训纳税人7528人次。丰富网络课堂，开通在线报名功能，授课时间提前发布，培训课件一键下载，满足纳税人培训服务需求。强化小微企业税收政策宣传，制作印发优惠政策、以及政策解释宣传资料2988余份，走访小型微利企业纳税人3163户，并填制《小型微利企业税收优惠政策宣传及落实走访工作记录》350余份；到街道、社区宣传达23次，人员达702人次，召开片区或选择不同类型纳税人召开恳谈会21次，人数达2173人，倾听纳税人诉求和意见，及时解决纳税人需要解决的问题和困难，并作好对走访日记。
三是完善信用体系。通过电视台公告、门户网站、微短信平台推送、国税专报、“红榜专栏”、LED显示屏公告等多种形式向社会公众、纳税人、地方党政进行公告，公开A级纳税人名单。与市地税局联合推出信用A级纳税人激励措施，在发票供应、涉税审批、出口退（免）税申报手续等方面对A级纳税人实施宽松式管理，并提供包括专（窗）厅、预约上门、点名、先办后审、先办后补、免检等在内的六项个性化服务。目前，青神已设立信用A级纳税人服务专厅，东坡、仁寿、彭山、洪雅、丹棱开设服务专门窗口。定期发布税收“黑名单”,公布典型案例，及时曝光，扩大影响，营造公平竞争的税收环境，提升税法遵从度。目前，已公布税收黑名单5户。
四是借助新闻媒体公开。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，及时公开税收政策变化、征管措施等重大事项。全市统一规划、上下联动，积极与中央、省级主流新闻媒体和报刊联系，总结提炼特色服务，扩大宣传覆盖面，提升服务站位。2015年，我局各项工作被中央主流媒体报道4次、省以上媒体报道24次、市级主流媒体报道36次。
三、存在的主要问题及改进措施
2015年，我局政务信息公开工作取得了一定成效，但还存在信息公开的内容不够全面、及时的问题。对于存在的问题，我局将采取有效措施认真加以解决。一是以绩效考核促进政务公开。进一步细化考核指标，改进考核方式，确保各项工作机制有效运行，落实责任到具体责任人，与个人绩效考核挂钩。二是以业务培训提高干部素质。2016年，我局将强化信息公开工作责任制，加强政务信息公开工作培训和指导，由办公室牵头对政务信息公开人员进行培训。三是以新闻宣传拓展信息公开。将信息公开和新闻宣传有机结合，实施政务公开“三同步、三公开”，即行政决策与公开同步、行权运行与公开同步、政策解读与公开同步，强化税收执法公开、政务管理公开、投诉监督公开。
眉山市国家税务局
2016年1月29日
2016-01-29
主动公开
