2021年度

眉山市党史和地方志编纂中心部门决算

目录

第一部分部门概况4

一、基本职能及主要工作4

二、机构设置13

第二部分2021年度部门决算情况说明14

一、收入支出决算总体情况说明14

二、收入决算情况说明14

三、支出决算情况说明15

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明15

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明16

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明19

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明19

八、政府性基金预算支出决算情况说明20

九、国有资本经营预算支出决算情况说明21

十、其他重要事项的情况说明 21

第三部分名词解释32

第四部分附件35

附件135

附件239

第五部分附表43

一、收入支出决算总表43

二、收入决算表43

三、支出决算表43

四、财政拨款收入支出决算总表43

五、财政拨款支出决算明细表43

六、一般公共预算财政拨款支出决算表43

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表43

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表43

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表43

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表43

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表43

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表43

十三、国有资本经营预算支出决算表43

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

眉山市党史和地方志编纂中心（简称市史志编纂中心）是市委直属公益一类事业单位，保留参公管理，为正县级，归口市委办公室管理。市党史和地方志编纂中心的主要职责是：

1.宣传贯彻执行党和国家有关党史和地方志工作的方

针、政策和法律、法规。

2.建立健全党史和地方志工作制度。规范、科学管理史

志资料。负责史志资料的安全保密和信息化工作。

3.负责研究中共眉山历史，总结党的历史经验，整理编

纂眉山市党史大事记、专题研究、重要传记等资料，为市委解决有关问题提供重要参考。

4.负责征集、整理、编纂、出版《中国共产党眉山历史》

《中共眉山市委执政实录》《眉山市志》和《眉山年鉴》等史志资料。

5.负责全市地情资料的收集、储存、管理、开发利用工

作，提供地情咨询服务。

6.负责整理编纂市志资料长编、相关成果和课题研究， 汇集整理出版有关研究成果，对外提供利用服务。

7.负责利用党史和地方志理论研究成果，宣传普及党史 和地方历史文化工作。

8.负责党史和地方志各类文献书籍的收藏。负责地方历史和地域文化展览展示。负责开展党史教育和爱国主义宣传教育。负责党史和地方志馆的运行、维护和管理等工作。

9.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、2021年重点工作完成情况

（一）主动作为，争取上级领导重视支持

1.全力争取，赢得中央大力支持。2021年5月，赴北京向中国地方志指导小组办公室汇报眉山地方志工作，中指办党组书记、方志出版社社长高京斋充分肯定眉山工作，并表示将加大对眉山地方志工作的关注支持力度，在相关工作政策上予以支持。10月，与方志出版社（由中国社会科学院主管、中国地方志指导小组办公室主办，全国唯一以出版地方志为主的国家级出版机构）正式签订《战略合作框架协议》。方志出版社将眉山市史志编纂中心作为基层联系点，定期派专家到眉指导交流地方志工作，赠送全套《汶川特大地震抗震救灾志》以及1000册地方志书籍，用于史志馆馆藏。

2.积极汇报，获得省级重点指导。积极向省委党史研究室和省地方志办请示报告，争取省上的全力支持。省委党史研究室、省地方志办领导分别4次、3次到眉山调研指导史志工作，特别是在史志馆建设方面给予了指导性意见。省地方志办还将四川省全套旧志赠送眉山，用于史志馆馆藏。

3.主动请示，争得党政高度重视。中心主动向党政主要领导报告，市委常委会每年定期专题研究史志工作，协调解决工作中的困难和问题。4月，市委常委会就史志馆建设、贯彻全国全省党史工作会议精神专题听取汇报。在市委、市政府关心和重视下，史志馆立项进展顺利。市委、市政府分管领导多次听取史志工作汇报，对夯实基础工作、服务中心大局、加强专业人才配备、史志馆建设等作出明确指示。

（二）党建引领，助力史志工作有序开展

1.坚持理论溯源集中学。全年通过中心事务会、例会等共开展会前集中学习15次，开展中心组（扩大）理论学习17次。组织史志系统干部赴张思德干部学院、四川长征干部学院雅安夹金山分院开展“不忘初心、砥砺前行”读书班等主题党日活动，通过听取微党课、参观红色教育基地、体验红军翻越雪山等“现场教学+体验教学”方式，引导党员干部提升党性修养，弘扬爱国主义和革命优良传统，筑牢心中的信仰丰碑。

2.贯彻联系实际全面学。从“读、讲、写、做”等方面引导干部职工深入学习《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展史》等党史学习教育指定读本，坚持史志部门“先学一步，学深一层”的原则。注重基础理论知识与时事政治、工作实际相结合，把学习热情转化为干事创业的实际成果，深入推进史志编纂、史志宣传、史志馆建设等重大工作和任务落地见效，确保将所学转化推动工作高质量发展的内生动力。8月，中心选派2名党员（全市总共3名）参加省直机关工委、省委党史研究室、四川日报社联合主办的“请回答1921-2021”——党史知识答题四川挑战赛，助力眉山市斩获全省第三名。

3.强化党风廉政层层学。将党风廉政建设纳入中心重要议事日程，定期研究部署，全力支持和配合派驻纪检监察组工作。明确领导班子、中心主要负责人、分管领导、各科室负责人的党风廉政建设和反腐败工作责任，层层压实责任、传导压力。加强监督管理和风险防控，组织梳理排查中心各科室和单位干部职工风险点28个，其中一级风险点6个，制定岗位风险防控措施28条，形成廉政风险点台账。

4.厉行节俭反对浪费。健全中心工作制度，做到有章可循，规范管理，有序运转，形成以制度管人、以制度管事的良好格局。严格落实精文简会，严格执行公务接待标准，严格控制办公用品采购、设备维修、书籍出版印刷等各项开支，倡导绿色出行、节约粮食，确保厉行节约、制止奢侈浪费工作落到实处。

（三）多措并举，推动党史工作蓬勃发展

1.助力全市党史学习教育。一是编纂党史学习读本。编纂出版《中国共产党眉山历史概要（1927－1953）》《中国共产党眉山历史大事记》（1927－1953）（1997－2000）《中国共产党眉山历史大事记》（2000－2020）等党史地方读本，指导青神县编纂出版《青神县革命老区发展史》，作为全市党史学习教育辅导读本。二是扎实开展党史宣讲。中心抽调4名县级干部参加市委党史学习教育宣讲团，在全市宣讲21场次，受众3000余人次。组织中层干部，深入联系村、基层治理点、包保社区等开展眉山党史宣讲。向市领导、退休老领导，各县（区）、市级各单位（部门）、部分中小学校、图书馆、宾馆等赠送党史学习教育书籍共计1万余册。三是全力提供史志服务。向市委理论学习中心组提供眉山党史资料65万字。加强对党史题材作品和党史纪念场馆展陈内容的审核把关，对申报为党史教育基地的彭山公义红色教育研学实践基地等三家单位的史料，切实把好了政治关、史实关。积极参与眉山烈士事迹陈列馆展陈大纲评审，提供大量史实资料和智力支持，确保展陈内容严谨详实。为县（区）和10余个市级部门、单位提供党史资料70余万字，助力全市党史学习教育开展。

2.党史征编扎实推进。一是编纂出版《中共眉山市委执政实录（2020）》。3月初启动编纂，8月底完成初稿，共90万字,采用彩页图片36张。目前，已正式付印，12月底前正式出版。完成《省委执政实录（2020）》眉山部分编写工作及省委党史研究室交办的其他工作。指导各县(区)《执政实录》的编纂,确保编纂进度和编纂质量。二是积极开展资料征集。征集、整理文字资料150万字，收集、整理年内涉及政治、经济、文化、社会、生态等方面的各类图片300余张。聚焦脱贫攻坚，完成在2021年度表彰为全国脱贫攻坚先进个人或先进集体的采访，形成三篇口述资料上报省委党史研究室并采用。启动抗美援朝史料征集、整理工作，拟于2022年3月底完成。

3.红色资源实现新突破。一是加强党史教育基地建设。启动并完成第二批次眉山市中共党史教育基地申报命名工作。6月，新命名彭山公义红色教育研学实践基地、仁寿冯建吴石鲁艺术馆、青神红色西山多功能教育基地3家单位为眉山市中共党史教育基地。至此，全市市级党史教育基地增加至9个。二是按照《四川省红色资源保护传承条例》《全省红色资源普查和保护利用实施方案》等要求，扎实推动全市红色资源普查，阶段性完成红色资源普查159处，在四川省红色资源普查登记系统登记，建设红色资源数据库，发布红色资源名录。

（四）奋力突破，实现方志工作再创新高

1.年鉴编纂规范有序。一是编纂出版《眉山年鉴2021》。召开篇目专题讨论会3次，按照国民经济行业分类标准等，修改完善篇目，并报省地方志办审核通过。8月，完成资料收集，涉及文字100余万，图片300余张。12月底正式出版。二是指导县（区）综合年鉴工作。2月，印发《关于开展县级地方综合年鉴2020卷编纂篇目审查工作的通知》，建立县（区）综合年鉴篇目审查制度，成立年鉴篇目审查小组。3月，分两批次召开县（区）综合年鉴篇目审查会。三是完成其他年鉴编纂。完成《四川年鉴（2021）》《成都年鉴（2021）》《成渝地区双城经济圈建设年鉴（2021）》眉山部分的编纂工作。通过努力，年鉴质量不断提高，《眉山年鉴（2019）》荣获第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）二等奖，四川省第十九届地方志优秀成果一等奖。

2.志书编纂全面推进。一是全面启动乡镇（村）志编纂。9月，组织对眉山天府新区和6个县（区）开展乡镇（街道）、村志编纂工作调研，在充分征求意见的基础上拟定了《关于做好乡镇（街道）、村志编纂工作的通知》，以市政府办公室名义印发至各县区人民政府。根据方案，眉山市在2028年底前需编纂出版乡镇（街道）、村志97部。目前，已出版《大化镇志》《龙正镇志》《邹胡村志》《西龙镇志》《白庙村志》5部，完成初稿9部，其中《江口镇志》《柳江镇志》已申报为中国名镇志工程，剩余83部志书按照《眉山市关于乡镇（街道）、村志编纂工作的实施方案》中规定的时间节点有序推进。通过编纂出版乡镇（村社）志，保留乡土文化记忆，助力乡村振兴，7月，确定史志工作基层联系点为丹棱县张场镇，中心为该镇镇志编纂和村史馆展陈布展落实4万元资金支持。二是完成《眉山市志》发行工作。代拟了《关于表扬<眉山市志>编纂工作先进集体和先进个人的通报》，以市政府办名义印发，对市纪委监委等30个先进单位等60名先进个人予以通报表彰。2021年9月，召开全市地方志工作推进会，公开发行《眉山市志》。三是开展部门志编纂指导。加强对《中共眉山市委政法委志》等编纂指导，截至目前，共指导全市各级各部门编纂出版部门志43部，其中公开出版4部，分别是《通济堰志》《眉山烟草志》《眉山市电力志》《三苏祠志》。

3.旧志整理硕果累累。东坡区完成《眉州属志》（清•嘉庆版）繁体版和简体版点校整理工作。彭山区完成嘉庆版《彭山县志》的手工录入、点校工作。洪雅县整理明代嘉靖《洪雅县志》中散存的关于田锡的相关文字记载，收集《嘉定府志（1986）》上关于田锡的相关文字记载及图片；完成《读史随笔译注》《咸平集注解》整理工作。丹棱县出版发行《丹棱艺文志》，成为全市首部县级艺文志书。青神县印刷出版《青神备征录》，点校明代旧志残卷。

（五）发挥优势，强化史志资源开发利用

1.场馆建设稳步推进。2020年12月7日，市政府常务会议议定：同意建设市党史和方志馆。12月18日，市委常委会听取了2020年全市党史和地方志工作有关情况的报告，要求加快推进眉山市党史和方志馆建设。1月8日，眉山市党史和方志馆批准立项，建设面积1200平方米。市史志编纂中心先后赴南充、杭州、北京等地学习史志馆的建设经验，先后召开市史志馆建设推进会3次，展陈设计方案专家咨询会和研讨会30余次。8月16日，市委市政府同意展陈方案。11月18日，眉山市史志馆改建工程二期项目获市发改委批复，目前项目正抓紧布展。中心重点指导协调东坡区、彭山区史志馆建设工作，指导仁寿县、青神县爱国主义教育基地建设，指导洪雅县、丹棱县完成村史馆打造。

2.史志宣传频频创新。发挥职能部门优势，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”主题活动。一是与四川新闻网合作，提供并审核青神西山农民武装暴动史料，在四川新闻网“红领巾广播站”和“学习强国”推出。二是自3月1日起在微信公众号“眉山党史方志”开辟“党史学习”专栏，每天开展党史学习教育，宣传党史知识，已推送200余条消息。三是与眉山日报联合推出《学习百年党史·追寻红色记忆》系列报道，讲述眉山中共党员的先进事迹；市党代会期间，辟专版宣传眉山党史工作。四是与眉山电视台联合打造“红心向党”栏目，推出音频节目，重点讲述新民主主义革命时期的眉山党员抗战历史，并在喜马拉雅APP上连载，受到广泛好评。五是制作《地方志：镌刻历史的文化表达》宣传片，普及方志知识，宣传眉山市首部志书。六是有效征集县（区）地情资料97篇和工作信息39篇，向省地方志办报送地情资料200余篇。七是天府新区眉山管委会精心开展“百年征程、三年答卷”大事件图文展。东坡区与区委宣传部合编《党史故事口袋书》《党史知识100问》，与区委党校协作拍摄党史主题微视频。

3.开放合作聚力突破。一是4月、10月，先后与成都、德阳、资阳三市党史部门和地方志部门签订合作协议，加强资源共享，互换史志成果，加强人才交流培养。成都市地方志办将500余册珍贵文献书籍赠送眉山。6月，眉山史志系统4名干部参与在浙江大学举行的成都市地方志系统干部培训班。二是10月13日，市委书记会见成都市党史研究室一行，提出成眉党史部门密切合作，推动党史工作协同发展的要求。市史志编纂中心与成都市党史研究室共商同城发展相关事宜，在共享党史资源、党史课题研究、红色景点打造、红色旅游资源宣传等7方面达成共识。相关信息被中共中央党史和文献研究院刊发。三是与四川大学图书馆、眉山职业技术学院等高校合作，重点在史志研究、史志馆建设与管理、人才交流等方面达成共识。四川大学图书馆将《清初四川通省山川形胜全图》（影印版）及《珍稀四川地方志叢刊》全套28册古志等珍贵书籍赠送眉山。

二、机构设置

市史志编纂中心核定参公事业编制13名。

年末人员情况：2021年末职工22人，其中：参照公务员法管理的事业人员14人，临时用工控制数5人。退休人员3人。

下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计495.46万元、支出总计495.46万元，与2020年相比，收支分别减少75.04万元，分别减少13.15%。主要变动原因是2020年为全面完成地方志工作“两全目标”，增加《眉山市志》出版印刷项目支出，2021年减少该项支出。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计485.62万元，其中：一般公共预算财政拨款收入485.62万元，占100%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计495.46万元，其中：基本支出408.4万元，占82.43%；项目支出87.06万元，占17.57%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计495.46万元、支出总计495.46万元，与2020年相比，收入减少75.04万元，减少13.15%。支出减少75.04万元，减少13.15%。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出495.46万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少65.19万元，下降11.63%。主要变动原因是2020年为全面完成地方志工作“两全目标”，增加《眉山市志》出版印刷项目支出，2021年减少该项支出。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出495.46万元，主要用于以下方面:

一般公共服务支出（类）433.01万元，占87.4%；

社会保障和就业支出（类）31.77万元，占6.41%；

卫生健康支出（类）14.54万元，占2.93%；

住房保障支出（类）16.16万元，占3.26%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为495.46，完成预算125.65%：

1、一般公共服务支出（类）：支出决算为433.01万元，完成预算130.49%，其中：

一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2021年决算支出82.34万元。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）2021年决算支出260.6万元，完成预算105.2%。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）一般行政管理事务（项）2021年决算支出42.06万元，完成预算127.45%。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）事业运行（项）2021年决算支出3.01万元，完成预算100%。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）2021年决算支出45万，完成预算100%。

2、社会保障和就业支出:支出决算为31.77万元，完成预算100%，其中：

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年决算21.55万元，完成预算100%。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2021年决算10.1万元，完成预算100%。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）2021年决算0.12万元，完成预算100%。

3、卫生健康支出:支出决算为14.54万元，完成预算100%，其中：

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年决算13.63万元，完成预算100%。

医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年决算0.91万元，完成预算100%。

4、住房保障支出：支出决算为16.16万元，完成预算100%，其中：

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年决算16.16万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出408.4万元，其中：

人员经费260.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。

公用经费147.41万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.26万元，完成预算13%，决算数小于预算数的主要原因为厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算0.21万元，占100%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1、因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人，与2020年持平。

2、公务用车购置及运行维护费支出0万元,与2020年持平。

3、公务接待费支出0.21万元，完成预算10.5%。公务接待费支出决算比2020年增加0.12万元，增加233.33%。主要原因是接待批次以及人数增加。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费用餐费等。国内公务接待2批次，10人次（不包括陪同人员），共计支出0.21万元，具体内容包括：省委党史研究室、成都市委党史研究室调研等。经后续核对，决算数公务接待费包含一笔498元会议费，故与公开接待费中数据不一致。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，眉山市党史和地方志编纂中心机关运行经费支出82.34万元，比2020年增加了25.41万元，主要原因是机关临时用工控制数增加2人，重点用于眉山市党史和方志馆建设工作的推进。

（二）政府采购支出情况

2021年，眉山市党史和地方志编纂中心无政府采购支出项目。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，眉山市党史和地方志编纂中心无公务用车。无单价50万元以上通用设备及单价100万元以上专用设备。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，市史志编纂中心在年初共编制项目6个。在预算编制中强化绩效目标的科学合理，要求细化量化，逐一落实到项目完成指标、效益指标、满意度指标等三级指标。并在规定时间内上报本部门预算草案（含绩效目标）。

预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看项目支出预算执行情况良好，项目都在有序推进中，预算执行情况良好。

1、项目绩效目标完成情况

本部门在2021年度部门决算中反映党史地方志宣传和史志成果转化工作项目、双创工作、脱贫攻坚工作和基层治理工作等工作项目等5个项目绩效目标实际完成情况。

（1）党史地方志宣传和史志成果转化工作完成情况综述。项目全年预算数48万元，执行数45万元，完成预算93.75%。通过报刊、电台、微信公众号、网站等载体，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”主题活动。与四川新闻网合作，提供并审核青神西山农民武装暴动史料，在四川新闻网“红领巾广播站”和“学习强国”推出。在微信公众号“眉山党史方志”开辟“党史学习”专栏，每天开展党史学习教育，宣传党史知识。与眉山日报联合推出《学习百年党史·追寻红色记忆》系列报道，讲述眉山中共党员的先进事迹；市党代会期间，辟专版宣传眉山党史工作。与眉山电视台联合打造“红心向党”栏目，推出音频节目，重点讲述新民主主义革命时期的眉山党员抗战历史，并在喜马拉雅APP上连载，受到广泛好评。制作《地方志：镌刻历史的文化表达》宣传片，普及方志知识，宣传眉山市首部志书。有效征集县（区）地情资料，向省地方志办报送地情资料。

（2）地方志书及年鉴编纂出版工作项目完成情况综述。项目全年预算数30万元，执行数为27万元，完成预算的90%。完成《眉山年鉴（2021）》的编纂出版工作，完成《四川年鉴（2021）》《成都年鉴（2021）》《成渝地区双城经济圈建设年鉴（2021）》眉山部分的编纂工作。

（3）史志考察及眉山市史志馆馆藏书籍购买项目完成情况综述。项目全年预算数20万元，执行数2万元，完成预算10%。2020年12月，市政府常务会议议定同意建设市党史和方志馆，市委常委会听取2020年全市党史和地方志工作有关情况的报告，要求加快推进眉山市党史和方志馆建设。2021年1月，眉山市党史和方志馆批准立项，建设面积1200平方米。市史志编纂中心先后赴南充、杭州、北京等地学习史志馆的建设经验，召开市史志馆建设推进会3次，展陈设计方案专家咨询会和研讨会30余次。11月，眉山市史志馆改建工程二期项目获市发改委批复，目前项目正抓紧布展，因疫情原因相关进展情况放缓，预计2022年正式开馆。

（4）双创工作、脱贫攻坚工作和基层治理工作项目完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数4.46万元，完成预算44.6%。全年落实2万元为仁寿县禾加镇七里村改建废弃山坪塘，用于提灌站提水储水，方便村民用水，解决农业灌溉问题。落实2万元用于藕塘镇飞龙村基层社会治理能力建设。在春节、“七一”等重要节日，走访慰问困难党员、老党员，并送上慰问品。

（5）后勤物管服务项目完成情况综述。项目全年预算数3.6万元，执行数6.54万元，完成预算181.66%。按规定提供后勤服务，保障日常办公需要；

项目支出绩效目标完成情况表 (2021年度)
项目名称			党史地方志宣传和史志成果转化项目
预算单位			眉山市党史和地方志编纂中心
预算执行情况(万元)	预算数:		48万元		执行数:		45万元
	其中-财政拨款:		48万元		其中-财政拨款:		45万元
	其它资金:		0		其它资金:		0
年度目标完成情况	预期目标				实际完成目标
	用于开展建党100周年献礼，宣传贯彻执行党和国家有关党史和地方志工作的方针、政策和法律、法规。				通过报刊、电台、微信公众号、网站等载体，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”主题活动。与四川新闻网合作，提供并审核青神西山农民武装暴动史料，在四川新闻网“红领巾广播站”和“学习强国”推出。在微信公众号“眉山党史方志”开辟“党史学习”专栏，每天开展党史学习教育，宣传党史知识。与眉山日报联合推出《学习百年党史·追寻红色记忆》系列报道，讲述眉山中共党员的先进事迹；市党代会期间，辟专版宣传眉山党史工作。与眉山电视台联合打造“红心向党”栏目，推出音频节目，重点讲述新民主主义革命时期的眉山党员抗战历史，并在喜马拉雅APP上连载，受到广泛好评。制作《地方志：镌刻历史的文化表达》宣传片，普及方志知识，宣传眉山市首部志书。有效征集县（区）地情资料，向省地方志办报送地情资料。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标		三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标			2021年信息推送100条	微信公众号“眉山党史方志”开辟“党史学习”专栏，每天开展党史学习教育，宣传党史知识，已推送200余条消息。
	项目完成指标
	项目完成指标	满意度指标			眉山电视台联合打造“红心向党”栏目	与眉山电视台联合打造“红心向党”栏目，推出音频节目，重点讲述新民主主义革命时期的眉山党员抗战历史，并在喜马拉雅APP上连载，受到广泛好评。
项目绩效目标完成情况表 (2021年度)
项目名称				地方志书及年鉴编纂出版工作项目
预算单位				眉山市党史和地方志编纂中心
预算执行情况(万元)	预算数:			30万元	执行数:		27万元
	其中-财政拨款:			30万元	其中-财政拨款:		27万元
	其它资金:			0	其它资金:		0
年度目标完成情况	预期目标				实际完成目标
	完成《眉山年鉴（2021）》的编纂出版工作，开展旧志整理工作。				编纂出版《眉山年鉴2021》，涉及文字100余万字，图片300余张。完成《四川年鉴（2021）》《成都年鉴（2021）》《成渝地区双城经济圈建设年鉴（2021）》眉山部分编纂。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标		三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	质量指标			符合年鉴出版的相关规定	全书100余万字，设置类目、分目、条目，表册和幅内文图片。
	项目完成指标	时效指标		完成进度	按进度推进	2021年内已完成公开出版印刷工作。
项目支出绩效目标完成情况表 (2021年度)
项目名称				双创工作、脱贫攻坚工作和基层治理工作项目
预算单位				眉山市党史和地方志编纂中心
预算执行情况(万元)	预算数:			10万元	执行数:	4.46万元
	其中-财政拨款:			10万元	其中-财政拨款:	4.46万元
	其它资金:			0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标				实际完成目标
	完成市委市政府对我中心“脱贫攻坚”“双创”基层治理工作任务				通过结对帮扶、走访慰问、入户宣传切实完成工作任务。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标		三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	满意度指标				落实2万元为仁寿县禾加镇七里村改建废弃山坪塘，用于提灌站提水储水，方便村民用水，解决农业灌溉问题。落实2万元用于藕塘镇飞龙村基层社会治理能力建设。在春节、“七一”等重要节日，走访慰问困难党员、老党员，并送上慰问品。
	满意度完成指标					不断提高联系村、联系社区居民对“双创”、脱贫攻坚和基层治理工作的满意度。
项目绩效目标完成情况表 (2021年度)
项目名称				史志考察及眉山市史志馆馆藏书籍购买项目
预算单位				眉山市党史和地方志编纂中心
预算执行情况	预算数:			20万元	执行数:	2万元
	其中-财政拨款:			20万元	其中-财政拨款:	2万元
	其它资金:			0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标				实际完成目标
	用于全市党史、地情资料的收集、考察、利用工作需要和眉山市史志馆馆藏书籍购买需要。				先后赴南充、杭州、北京等地学习史志馆的建设经验，召开市史志馆建设推进会3次，展陈设计方案专家咨询会和研讨会30余次。目前眉山市史志馆改建工程二期项目获市发改委批复，项目正抓紧布展，预计2022年正式开馆。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标		三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	时效指标		完成进度	按进度推进	按进度推进
	满意度指标	满意度指标				高质量建设眉山市党史和方志馆。

项目绩效目标完成情况表 (2021年度)
项目名称			后勤物管服务项目
预算单位			眉山市党史和地方志编纂中心
预算执行情况(万元)	预算数:		3.6万元	执行数:	6.54万元
	其中-财政拨款:		3.6万元	其中-财政拨款:	6.54万元
	其它资金:		0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	按规定提供后勤服务。			保障日常办公需要。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	满意度指标		保障日常办公需要。	厉行节约的同时保障日常办公顺利运行。

2、部门绩效评价结果

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《眉山市党史和地方志编纂中心2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对《党史地方志宣传和史志成果转化项目支出绩效评价报告》《地方志书及年鉴编纂出版工作项目支出绩效评价报告》等项目开展了绩效评价，详情见附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

5.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）一般行政管理实务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

6.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）、事业运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）

机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

10.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

12.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

眉山市党史和地方志编纂中心

2021年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成

根据《眉山市机构改革方案》（眉委发（〔2019〕1号）和《关于<眉山市机构改革方案>的实施意见》（眉机改〔2019〕1号），眉山市党史和地方志编纂中心（简称市史志编纂中 心）是市委直属公益一类事业单位，保留参公管理，为正县级，归口市委办公室管理。

（二）机构职能

市党史和地方志编纂中心贯彻落实党中央关于党史和地方志工作的方针政策和省委、市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对党史和地方志工作的集中统一领导。的主要职责是：

1.宣传贯彻执行党和国家有关党史和地方志工作的方针、政策和法律、法规。

2.建立健全党史和地方志工作制度。规范、科学管理史

志资料。负责史志资料的安全保密和信息化工作。

3.负责研究中共眉山历史，总结党的历史经验，整理编

纂眉山市党史大事记、专题研究、重要传记等资料，为市委解决有关问题提供重要参考。

4.负责征集、整理、编纂、出版《中国共产党眉山历史》

《中共眉山市委执政实录》《眉山市志》和《眉山年鉴》等史志资料。

5.负责全市地情资料的收集、储存、管理、开发利用工作，提供地情咨询服务。

6.负责整理编纂市志资料长编、相关成果和课题研究，汇集整理出版有关研究成果，对外提供利用服务。

7.负责利用党史和地方志理论研究成果，宣传普及党史和地方历史文化工作。

8.负责党史和地方志各类文献书籍的收藏。负责地方历史和地域文化展览展示。负责开展党史教育和爱国主义宣传教育。负责党史和地方志馆的运行、维护和管理等工作。

9.完成市委、市政府交办的其他任务。

（三）人员概况

市党史和地方志编纂中心2021年末职工22人，其中：参照公务员法管理的事业人员14人，临时用工控制数5人。退休人员3人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

眉山市党史和地方志编纂中心2021年年收入495.46万元，其中，一般公共预算财政拨款收入485.62万元，年初结转结余为9.84万元。

（二）部门财政资金支出情况

眉山市党史和地方志编纂中心2021年支出合计495.46万元，其中：基本支出408.40万元，占82.43%；项目支出87.06万元，占17.57%。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理

1、预算编制情况

根据市财政局《关于编制2021年部门预算的通知》要求和部门预算编制口径汇总编报了本部门预算。在报送项目时注重基础信息资料的准确性，保证了在规定时间内报送完整准确的信息和数据；通过认真清理、筛选和审查后在规定时间完成了项目的报送工作；严格执行支出预算“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目”的编制口径，并将政府采购支出预算和“三公”经费支出预算列为编制重点，保障了支出预算编制的“测算依据充分”。

（1）目标制定

严格按照市财政局预算编制通知要求，眉山市党史和地方志编纂中心共编制项目6个。在预算编制中强化绩效目标的科学合理，要求细化量化，逐一落实到项目完成指标、效益指标、满意度指标等三级指标，并在规定时间内上报本部门预算草案（含绩效目标）。

（2）目标完成情况

项目支出预算执行情况良好。

（3）预算编制准确情况

2021年预算编制准确。

2、预算执行情况

（1）支出控制

坚持收支平衡，严格预算执行，先预算后支出，无预算不支出的原则，按照中央八项规定以及厉行节约原则，严格把控部门公用经费以及项目支出。

（2）执行进度

按照年初预算要求项目有序推进。

3、完成结果

在对2021年的审计监督、财政检查中，对预算管理方面提出有需改进的地方，但无违规违纪问题。

（二）专项预算管理

无。

（三）自评结果

自评得分94分。

四、评价结论及建议

1、还需进一步加强预算编制的准确性，加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制，编制范围尽可能全面、不漏项，提升预算编制质量和水平。

2、还需要进一步加强预算编制的规范性，在日常预算支出管理过程中，还需要进一步加强调研，规范科学编制专项经费的三级绩效评价指标。

3、还需要进一步加强项目经费事前、事中、事后监管。

附件2

党史地方志宣传和史志成果转化项目

支出绩效评价报告

一、项目基本情况

党史地方志宣传和史志成果转化主要用于该年度内开展党史教育和爱国主义宣传教育，负责地方历史和地域文化展览展示，利用党史和地方志理论研究成果，宣传普及党史和地方历史文化工作。

二、项目绩效目标

用于开展建党100周年献礼，宣传贯彻执行党和国家有关党史和地方志工作的方针、政策和法律、法规。

三、项目实际完成情况

按照省委党史研究室、省地方志办公室相关要求，市史志编纂中心充分发挥职能部门优势，深化宣传教育，通过报刊、电台、微信公众号、网站等载体，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”主题活动。一是与四川新闻网合作，提供并审核青神西山农民武装暴动史料，在四川新闻网“红领巾广播站”和“学习强国”推出。二是自3月1日起在微信公众号“眉山党史方志”开辟“党史学习”专栏，每天开展党史学习教育，宣传党史知识，已推送200余条消息。三是与眉山日报联合推出《学习百年党史·追寻红色记忆》系列报道，讲述眉山中共党员的先进事迹；市党代会期间，辟专版宣传眉山党史工作。四是与眉山电视台联合打造“红心向党”栏目，推出音频节目，重点讲述新民主主义革命时期的眉山党员抗战历史，并在喜马拉雅APP上连载，受到广泛好评。五是制作《地方志：镌刻历史的文化表达》宣传片，普及方志知识，宣传眉山市首部志书。六是有效征集县（区）地情资料97篇和工作信息39篇，向省地方志办报送地情资料200余篇。七是天府新区眉山管委会精心开展“百年征程、三年答卷”大事件图文展。东坡区与区委宣传部合编《党史故事口袋书》《党史知识100问》，与区委党校协作拍摄党史主题微视频。

四、项目绩效

深入开展党史和地方志调查研究，撰写高质量的资政报告，服务经济社会发展；持续推进“史志七进”，加大眉山党史、地方文化的传播力度和影响力。

地方志书及年鉴编纂出版工作项目

支出绩效评价报告

一、项目基本情况

《眉山年鉴》是由中共眉山市委领导，眉山市人民政府主办，眉山市党史和地方志编纂中心主编，全市各部门、各区县、市属及驻市相关企事业单位共同参与编纂出版的大型资料性工具书，具有政府公报性、年史性、地方综合性、权威性特点。《眉山年鉴》于2003年创刊，每年一鉴，公开出版，至2021年共编纂出版19卷。

二、项目绩效目标

2021年12月31日前公开出版发行。

三、项目实际完成情况

一是年鉴编纂规范有序。编纂出版《眉山年鉴2021》。2月，印发《关于开展县级地方综合年鉴2020卷编纂篇目审查工作的通知》，建立县（区）综合年鉴篇目审查制度，分批次召开县（区）综合年鉴篇目审查会；完成《四川年鉴（2021）》《成都年鉴（2021）》《成渝地区双城经济圈建设年鉴（2021）》眉山部分的编纂工作。二是全面启动乡镇（村）志编纂工作。组织对眉山天府新区和6个县（区）开展乡镇（街道）、村志编纂工作调研，在充分征求意见的基础上拟定了《关于做好乡镇（街道）、村志编纂工作的通知》，以市政府办公室名义印发至各县区人民政府。目前，已出版《大化镇志》《龙正镇志》《邹胡村志》《西龙镇志》《白庙村志》5部，完成初稿9部，其中《江口镇志》《柳江镇志》已申报为中国名镇志工程，剩余83部志书有序推进。

四、项目绩效

《眉山年鉴》是公开发行刊物，该书紧紧围绕全市发展战略和市委、市政府中心工作目标，全国、系统、翔实记录眉山市年度经济社会发展现状及取得的成就和经验，为社会各界人士了解眉山、认知眉山提供可靠的基本市情资料，为各级各部门决策与研究提供重要的参考依据。

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表