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眉山市中级人民法院2022年部门预算编制说明 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2022-02-07 18:36
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2022年度 四川省眉山市中级人民法院 部门决算
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公开时间:2023年9月27日
第一部分 部门概况..................................................4 一、部门职责...................................................4 二、机构设置...................................................5 第二部分 2022年度部门决算情况说明..................................6 一、收入支出决算总体情况说明...................................6 二、收入决算情况说明...........................................7 三、支出决算情况说明...........................................7 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明...........................8 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.......................9 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明...................12 七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.......................13 八、政府性基金预算支出决算情况说明.............................15 九、国有资本经营预算支出决算情况说明...........................15 十、其他重要事项的情况说明.....................................15 第三部分 名词解释..................................................17 第四部分 附件......................................................20 第五部分 附表......................................................36 一、收入支出决算总表...........................................36 二、收入决算表.................................................36 三、支出决算表.................................................36 四、财政拨款收入支出决算总表...................................36 五、财政拨款支出决算明细表.....................................36 六、一般公共预算财政拨款支出决算表.............................36 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表.........................36 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.....................36 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表..........................36 十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表........................36 十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表....................36 十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表........................36 十三、财政拨款“三公”经费支出决算表............................36 第一部分 部门概况一、部门职责眉山市中级人民法院依法指导和监督全市法院的审判工作,对眉山市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。主要职能是依法审判执行各类刑事、民事、行政和国家赔偿案件。 2022年,全市两级法院在市委、上级法院的领导指导和市人大的监督、市政府、市政协及社会各界的关心支持下,保持忠诚之本、勇担稳定之责、破解发展之难,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,在推进眉山“三市一城”建设中展现了新担当,做出了新贡献。全年,共受理案件44866件,审执结43911件。其中,市法院受理案件4258件,审执结4050件。全市两级法院坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁,审结刑事案件1662件,判处2005人,呈总体下降趋势;助推眉山“三市一城”建设,审结民商事案件26229件,同比上升3.5%;审结行政案件775件,同比下降19%;创新“市场化抢单制”调解模式,诉前化解各类民商事纠纷7213件,工作经验在全省法院交流;深化司法体制综合配套改革和智慧法院建设,促进审判体系和审判能力现代化;深入贯彻习近平总书记提出的“五个过硬”要求,加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。 二、机构设置眉山市中级人民法院下设全额拨款事业单位一个,无下属二级预决算单位。
第二部分 2022年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况说明 2022年度收、支总计5,296.81万元。与2021年相比,收、支总计各减少182.4万元,下降3.3%。收入增减变动原因包含三个方面:一是2022年年初结转结余比2021年年初结转结余减少763.05万元;二是一般公共预算财政拨款收入比2021年增加517.55万元;三是政府性基金预算财政拨款收入比2021年增加63.1万元。支出增减变动原因包含两个方面:一是2022年基本支出比2021年增加582.28万元;二是2022年项目支出比2021年减少764.68万元。
二、收入决算情况说明 2022年本年收入合计5,296.81万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4,978.12万元,占94%;政府性基金预算财政拨款收入318.69万元,占6%。
三、支出决算情况说明 2022年本年支出合计5,296.81万元,其中:基本支出4,463.67万元,占84.3%;项目支出833.14万元,占15.7%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2022年度财政拨款收、支总计5,296.81万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各减少182.4万元,下降3.3%。收入增减变动原因包含三个方面:一是2022年年初结转结余比2021年年初结转结余减少763.05万元;二是一般公共预算财政拨款收入比2021年增加517.55万元;三是政府性基金预算财政拨款收入比2021年增加63.1万元。支出增减变动原因包含两个方面:一是2022年基本支出比2021年增加582.28万元;二是2022年项目支出比2021年减少764.68万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。 2022年一般公共预算财政拨款支出4,978.12万元,占本年支出合计的94%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出减少136.24万元,下降2.7%。主要变动原因一是2022年一般公共预算财政拨款基本支出比2021年增加582.28万元;二是2022年一般公共预算财政拨款项目支出比2021年减少718.52万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 2022年一般公共预算财政拨款支出4,978.12万元,主要用于以下方面: 公共安全支出4,058.39万元,占81.5%;社会保障和就业支出411.41万元,占8.3%;卫生健康支出190.84万元,占3.8%;住房保障支出317.48万元,占6.4%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 2022年一般公共预算支出决算数为4,978.12万元,完成预算100%。其中: 1.公共安全支出(类)检察(款)行政运行(项): 支出决算为3.35万元,完成预算100%; 2.公共安全支出(类)法院(款) (1)行政运行(项):支出决算为3385.11万元,完成预算100%; (2)一般行政管理事务(项):支出决算为247.54万元,完成预算的100%; (3)事业运行(项):支出决算为155.49万元,完成预算的100%; (4)其他法院支出(项):支出决算为9.3万元,完成预算的100%。 3.公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项):支出决算为257.61万元,完成预算100%; 4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) (1)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为286.4万元,完成预算的100%; (2)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为125.01万元,完成预算的100%。 5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为190.83万元,完成预算100%; 6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为317.48万元,完成预算100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2022年一般公共预算财政拨款基本支出4,463.67万元,其 中: 人员经费3,872.1万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、奖励金等。 公用经费591.57万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2022年“三公”经费财政拨款支出决算为94.64万元,完成预算100%;较上年减少51.63万元,下降35.3%。决算数与全年预算数持平。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2022年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算93.55万元,占98.8%;公务接待费支出决算1.09万元,占1.2%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,因公出国(境)支出决算与2021年相同。 2.公务用车购置及运行维护费支出93.55万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年减少52.09万元,下降35.8%。主要原因是2022年新购置车辆3辆,比2021年购置数5辆减少2辆。 其中:公务用车购置费支出69.66万元。全年按规定更新购置公务用车3辆,其中:轿车1辆、金额17.58万元,越野车1辆、金额25.96万元,小型载客汽车1辆、金额24.53万元,另支付2021年底新购红旗车辆购置税1.59万元,新购车辆主要用于办案执行业务需要。截至2022年12月底,本部门共有公务用车23辆,其中:轿车14辆、越野车4辆、小型载客汽车1辆、大中型载客汽车4辆。 公务用车运行维护费支出23.89万元。主要用于办案执行业务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.公务接待费支出1.09万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年增加0.46万元,增长73%。主要原因是公务接待批次增加57%,公务接待人次增加60%。其中: 国内公务接待支出1.09万元。主要用于省内外法院及相关单位间业务交流、省院指导审判业务工作接待、办案工作接待等工作用餐费。国内公务接待11批次,93人次,共计支出1.09万元,具体内容包括接待省法院业务指导及办案支出0.53万元,接待外省法院及相关单位业务交流支出0.56万元。 外事接待支出0万元。 八、政府性基金预算支出决算情况说明 2022年政府性基金预算拨款支出318.69万元。 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 2022年国有资本经营预算拨款支出0万元。 十、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费支出情况 2022年,四川省眉山市中级人民法院机关运行经费支出591.57万元,比2021年增加34.04万元,增长6.1%。增长原因是因为2022年办案成本增加、疫情防控等支出增加所致。 (二)政府采购支出情况 2022年,四川省眉山市中级人民法院政府采购支出总额162.91万元,其中:政府采购货物支出136.83万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出26.08万元。主要用于公务用车保险、维修、燃油费支出,公务用车购置,食堂外包采购,智能化安防综合管理平台采购,空调、办公家具采购。授予中小企业合同金额93.4万元,占政府采购支出总额的57.3%,其中:授予小微企业合同金额6.98万元,占政府采购支出总额的4.3%。 (三)国有资产占有使用情况 截至2022年12月31日,四川省眉山市中级人民法院共有车辆23辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车12辆、特种专业技术用车10辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备0台(套)。 (四)预算绩效管理情况。 根据预算绩效管理要求,本部门在2022年度预算编制阶段,组织对办案经费补助项目等4个项目开展了预算事前绩效评估,对4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控。 我院组织对2022年度一般公共预算、政府性基金预算等全面开展绩效自评,形成眉山市中级人民法院部门整体绩效自评报告、办案经费补助项目绩效自评报告,其中,眉山市中级人民法院部门整体绩效自评得分为93.6分,办案经费补助项目绩效自评得分为100分。绩效自评报告详见附件。
第三部分 名词解释 1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。 2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 4.公共安全(类)法院(款)行政运行(项):指行政单位的基本支出。 5.公共安全(类)法院(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出。 6.公共安全(类)法院(款)一般行政管理事务(项):指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。 7.公共安全(类)法院(款)其他法院支出(项):指除行政运行、一般行政管理事务等以外其他用于法院方面的支出。 8.公共安全(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项):指除上述项目以外其他用于公共安全方面的支出。 9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。 12.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出(项):指用于城乡社区方面的支出。 13.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)农业农村生态环境支出(项):指用于城乡社区方面的支出。 14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 17.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 18.机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1 眉山市中级人民法院 2022年市级部门整体绩效评价报告
一、部门(单位)基本情况
眉山市中级人民法院整体自评得分表
附件2
2022年专项预算项目支出绩效自评报告 (办案经费补助项目)
一、项目概况 (一)项目基本情况。 办案经费补助项目是为保障人民法院业务工作需要所支出的经费,主要用于与审判、执行业务直接相关的办案经费,包括办案差旅费、印刷费、送达费、押解执行费、协助办案费、业务会议费、业务培训费、法治宣传费、业务维修费等。2022年我院办案经费补助项目全年预算数200万元,执行数200万元,完成预算的100%。 (二)项目绩效目标。 我院办案经费补助项目预算资金200万元,绩效目标为保障审判、执行办案业务和大要案需要,全年收案数3000件以上,案件改发率小于5%;服判息诉率大于50%,平均审理天数100天以内。 (三)项目自评步骤及方法。 我院将办案经费补助项目绩效目标确定为评价对象,组织召开专题绩效会议,明确由行装处牵头,相关业务科室具体负责组成绩效评价工作组,制定评价工作方案和步骤。收集反映一级、二级、三级指标完成情况的相关资料,审核所收集的基础资料,对收集的资料进行综合分析,对照一二三级指标值的完成情况进行评价,针对未完成指标值进行原因说明并提出改进措施。 二、项目资金申报及使用情况 (一)项目资金申报及批复情况。 2022年我院办案经费补助项目年初预算申报资金200万元,预算批复金额200万元,年中无预算调整情况。 (二)资金计划、到位及使用情况。 2022年我院办案经费补助项目全年预算数200万元,2022年1月到位200万元,到位率100%,全年执行数200万元,预算执行率100%。 (三)项目财务管理情况。 我院严格按照人民法院办案经费管理办法,根据具体开支内容列入相应的支出科目。建立健全财务管理制度和内部控制制度。严格审核把关,明确部门领导审签责任,财务一支笔审核流程。在办案相关经济业务发生的源头予以规范,厉行节约,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障我院依法履行审判执行职能并顺利完成各项工作任务。 三、项目实施及管理情况 (一)项目组织架构及实施流程。组织召开专题绩效会议,明确由行装处牵头,相关业务科室具体负责组成绩效评价工作组、制定评价工作方案和步骤。收集反映一级、二级、三级指标完成情况的相关资料,审核所收集的基础资料。对收集的资料进行综合分析,对照一二三级指标值的完成情况进行评价,针对未完成指标值进行原因说明并提出改进措施。 (二)项目管理情况。严格按照法院办案业务经费管理办法,合理安排办案经费补助项目的支出。量入为出,厉行节约,提高资金使用效益,保障我院依法履行审判执行职能并顺利完成各项工作任务。 (三)项目监管情况。全面实施预算绩效管理,对项目财务活动进行有效管理、制约和监督。将审判质效纳入年度工作考核,年度工作考核采取百分制,并结合工作情况适当加分、扣分。 四、 项目绩效情况 (一)项目完成情况。 我院办案经费补助项目预算资金200万元,绩效目标为保障办案业务和大要案需要,全年收案数3000件以上,案件改发率小于5%;服判息诉率大于50%,平均审理天数100天以内。2022年实际受理案件4258件,审结案件4050件,案件平均审理天数44.48天,生效案件改发率0.44%,服判息诉率67.17%。绩效执行均超过绩效设定目标。 (二)项目效益情况。 法院办案经费补助项目有效保障了各项审执工作的完成,充分发挥了资金的经济效益、社会效益,实现了资金管理的科学性、合理性,有效提升了预算绩效和质量。 五、评价结论及建议 (一)评价结论。 2022年我院完成了办案经费补助项目年初设定的绩效目标,有效的保障了各项审判执行工作,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。根据项目支出绩效评价指标体系,我院办案经费补助项目绩效自评得分为100分,自评质量优。 (二)存在的问题。 办案经费补助项目绩效目标部分设置不够细化、部分指标的设定不够全面。 (三)相关建议。 科学合理设置项目绩效目标,绩效目标的设定应规范完整、细化量化并与预算安排相匹配。单位各部门综合参与制定目标,全方位考核项目的效益和产出,实现成本最小化和效益最大化。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表 二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
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【2022年部门预算项目支出绩效自评表.xlsx】 【眉山市中级人民法院2022年部门预算公开报表.xls】 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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