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眉山市科学技术局2021年部门预算编制说明 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2021-02-02 15:13
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目录: 1.单位基本职能及主要工作(单位基本职能和2021年主要工作等) 2.部门概况(部门主要情况,在职、退休人员数等) 3.收支预算情况(2021年部门收支总预算,一般公共预算收支情况及变化原因,一般公共预算支出情况明细,政府性基金预算收支情况,国有资本经营预算收支情况) 4.机关运行经费情况 5.“三公”经费情况 6.其他重要事项 7.专业名词解释 附件:2021年部门预算公开表 1.部门预算收支总表 1-1部门预算收入总表 1-2部门预算支出总表 2.财政拨款收支预算总表 2-1 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目) 2-2 财政拨款支出预算表(部门经济分类科目) 3.一般公共预算支出总表 3-1 一般公共预算基本支出预算表(部门经济分类) 3-2 一般公共预算项目支出预算表 3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表 4.政府性基金预算表 4-1 政府性基金“三公”经费支出预算表 5.政府采购预算表 6.国有资本经营预算支出预算表 (一)基本职能 1.拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。起草全市有关科技发展规范性文件并组织实施。 2.统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。 3.牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划(专项)并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。 4.拟订全市基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调全市重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。协调在眉国家、省重点实验室的建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。 5.编制全市重大科技专项方案并组织实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。 6.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并组织实施。 7.牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织的发展。 8.统筹科技创新体系建设,指导科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。对高新技术产业园区、基地的安全生产和职业健康实施行业监督管理。 9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密相关工作。 10.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,协调国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。 11.负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。办理相关外国人工作许可。 12.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。 13.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。 14.完成市委、市政府交办的其他任务。 (二)2021年主要工作 1.加快高新技术产业发展。大力发展高新技术产业,新培育国家高新技术企业5家以上,科技型中小企业备案数超100家,实施高新技术及战略新兴产品项目90项,全市高新技术产业主营业务收入增速达到6%以上。 2.加快科技创新平台建设。新建成5家省市工程技术研究中心,科技创新新型农业经营主体16家,产业技术创新联盟2家,农业科技园区2家。加快万象产业园国家级企业孵化器创建工作。 3.加速科技成果转移转化。开展市内外科技成果对接,促进一批科技成果在眉转化,实施成果转化项目30项以上。推进10项重点领域“硬核”科技成果转移转化示范项目,企业科技成果转化率达到80%以上。完成技术合同登记额9000万以上。登记(评价)科技成果20项,完成2021年度省科技进步奖推荐工作。组织开展企业研发投入(R&D)培训。 4.深化科技金融对接。开展成德绵眉资五市科技创新券的互认互通工作。做好2021年科技创业投资补助资金工作。组织做好参加2021年第九届中国(绵阳)国际科技博览会工作,第八届中国西部高新技术产业与金融资本对接推进会工作。推进成德眉资科技创新同城化工作。 5.加速农业科技创新。继续开展科技创新新型农业经营主体培育工作,加快农业科技园区建设,开展科普宣传和科技特派员助村服务,深入开展科技扶贫专项活动。 6.加速科技创新规划编制。对《眉山市“十三五”科技创新规划》完成情况进行全面总结。对接国家和省科技规划和全市国民经济“十四五”规划,完成《眉山市“十四五”科技创新规划》和《眉山市科创产业中长期规划》编制。 二、部门概况 眉山市科技局内设6个科室:办公室、科技计划与成果转化科、科技监督与对外合作科、高新技术科、农村科技与科普科、外专引智科(眉山市外国专家局)。下属事业单位1个(眉山市科技培训和信息中心),未单独核算。 2020年末在职职工29人,其中:行政人员19人、事业人员6人、控制数人员和临聘人员4人。退休人员5人。 三、收支预算情况 (一)2021年收支总体情况 按照综合预算的要求,眉山市科学技术局2021年收入预算为508.53万元,按照收支平衡的原则安排支出预算为508.53万元,其中基本支出425.68万元,项目支出82.85万元。 (二)一般公共预算收支情况及增减变化说明 眉山市科学技术局2021年一般公共预算收入508.53万元。一般公共预算支出508.53万元,包括:科学技术支出407.06万元,社会保障和就业支出51.6万元,卫生健康支出23.62万元,住房保障支出26.25万元。科学技术局2021年一般公共预算收支比2020增加67.31万元,其中:基本支出增加67.35万元,项目支出减少0.04万元,原因为:增加行政人员3人,故人员经费增加。 一般公共预算支出具体情况为: 科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)2021年预算数为341.06万元,主要用于:机关及事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资,津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。 科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数为66.01万元,主要用于:机关及事业单位开展科技综合业务、未单独设置项级科目的其他项目支出。如科技管理能力建设、信息化建设及运行维护费等。 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为35万元,主要用于:机关及事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2021年预算数为16.6万,主要用于:机关及事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为18.04万元,主要用于:机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为5.58万元,主要用于:事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为26.25万元,主要用于:机关及事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。 (三)政府性基金预算支出情况及增减变化说明 眉山市科学技术局2021年无使用政府性基金预算拨款安排的支出;2021年无使用政府性基金预算拨款安排的“三公”经费支出。 (四)国有资本经营预算支出情况及增减变化说明 眉山市科学技术局2021年无使用国有资本经营预算拨款支出的计划。 四、机关运行经费安排情况说明 眉山市科学技术局2021年预算安排机关运行经费182.41万元,其中:办公费7万元,印刷费2.5万元,水费2万元,电费5.5万元,邮电费8万元,物管费3.6万元,差旅费34万元,维修(护)费9.3万元,租赁费9.95万元,会议费9万元,培训费11.51万元,公务接待费1万元,专用材料费0万元,劳务费18万元,委托业务费13万元,工会经费4.37万元,福利费4.55万元,公务用车运行维护费3万元,其他交通费用22.63万元,其他商品服务支出13.5万元。 五、“三公”经费情况 眉山市科学技术局2021年“三公”经费预算数4万元,与2020年持平,无变化。其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1万元,公务用车购置及运行维护费3万元。 因公出国(境)经费0万元,与2020年持平,无变化。 公务接待费预算1万元,与2020年持平,无变化。主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。 公务用车购置及运行维护费预算3万元,与2020年预算持平,无变化。2021年眉山市科学技术局安排公车购置及运行维护费3万元。其中:公务用车购置费0元,公车运行维护费3万元,与2020年持平。现有公务用车1辆,主要用于公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关及下属单位科技工作调研、脱贫攻坚、科技管理工作开展。 眉山市科学技术局 2021年“三公”经费预算情况表
六、其他重要事项说明 (一)项目绩效目标 整体绩效目标:组织参加中国(绵阳)科技博览会1次,12月底前圆满完成项目评审、科普宣传等活动,保障机关办公场所,圆满完成全年科技工作。 项目绩效目标: 1.后勤物管服务专项经费:保障机关安保、保洁、绿化、维修、炊事等机关服务运行。 2.信息化建设及运行维护费:用于网络宽带费、电子政务外网终端服务费、科技项目管理系统服务费及相关正版软件购置更新等。 3.科技管理能力建设工作经费:开展科技项目的评审、监督检查、咨询、验收。举办科技活动周系列活动、开展系列科普活动、科技工作业务培训会及推进会、高新技术企业培育培训会、区域创新合作与交流相关工作等。开展扶贫、“双创”、创文创卫、科技博览会、城乡基层共建、档案整理工作等。 4.办公用房租赁:租赁办公用房,确保单位正常办公、运行。 (二)国有资产占用情况 眉山市科学技术局及其下属单位截止2020年12月共占用国有资产100.21万元,无价值100万以上的专用设备。眉山市科学技术局2021年无100万以上专用设备购买计划,无新购车辆计划。 (三)政府采购情况 眉山市科学技术局2021年政府采购预算2.7万元,其中:车辆租赁、维修保养、加油、保险服务2.7万元。 七、专业名词解释 1.财政拨款收入:财政当年拨付的资金。 2.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 3.其他收入:除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 4.基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 5.项目支出:在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 6.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 7.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
【附件2:2021年部门整体支出绩效目标.xls】 【附件1:2021年部门预算公开表.xls】 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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