目录：

1.单位基本职能及主要工作（单位基本职能和2020年主要工作等）

2.部门概况（部门主要情况，在职、退休人员数等）

3.收支预算情况（2020年部门收支总预算，一般公共预算收支情况及变化原因，一般公共预算支出情况明细，政府性基金预算收支情况，国有资本经营预算收支情况）

4.机关运行经费情况“三公”经费情况

5.其他重要事项

6.专业名词解释

附件：2020年部门预算公开表

1.部门预算收支总表

1-1部门预算收入总表

1-2部门预算支出总表

2.财政拨款收支预算总表

2-1财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

2-2财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

3.一般公共预算支出总表

3-1一般公共预算基本支出预算表（部门经济分类）

3-2一般公共预算项目支出预算表

3-3一般公共预算“三公”经费支出预算表

4.政府性基金预算表

4-1政府性基金“三公”经费支出预算表

5.政府采购预算表

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织落实党中央和省委、市委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2.研究拟订统一战线工作的政策和法规草案并推动落实，深入调查研究，及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导各县（区）、部门（单位）统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，推动高等学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全市统一战线宣传和意识形态工作，组织贯彻落实党中央和市委统一战线宣传工作政策和规划。统筹推进网络统战工作，承担网络统战工作平台管理工作，分析研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作的政策和重大措施，协调处理民族工作中的重大问题，根据分工，统筹协调做好少数民族干部工作。领导民族工作，依法管理民族事务，协调民族关系，全面促进民族事业发展。负责组织指导全市民族方面的法律法规、政策宣传教育工作。组织开展民族团结进步创建活动。会同有关部门做好涉疆涉藏工作。

7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。领导宗教工作，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。指导宗教团体依法依章开展活动，支持宗教团体加强自身建设。

8.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全市党外知识分子情况并提出政策建议。联系、培养党外知识分子代表人士，开展思想政治工作。指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。

9.负责联系、培养新的社会阶层代表人士，支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全市新的社会阶层人士情况并提出政策建议。联系、培养新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作。指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。

10.承担全市非公有制经济协调工作。负责全市非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究全市非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

11.统一领导港澳统战工作，牵头开展港澳统战工作。贯彻落实中央、省委海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实。会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议。联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。

12.统一管理侨务工作。贯彻落实党的侨务工作方针政策。拟订全市侨务工作规划并组织协调、督促检查落实。调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士。负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排。指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育等工作，保护华人华侨和归侨侨眷在市内的合法权益。负责统一战线外事管理工作。

13.统一管理台湾事务工作。贯彻执行党中央、国务院对台工作方针政策和省、市的有关决策部署，检查了解县（区）、市级部门（单位）贯彻执行情况。研究、拟订全市对台工作实施意见，组织、指导、管理全市对台工作。归口管理全市因公赴台的审核、报批工作。调查研究眉山与台湾经济、科技、文化等交流合作和人员往来情况，提出对策建议，并做好协调指导。开展对台统战工作，负责我市同台湾有关社会团体重大交流交往事项的有关准备工作。归口管理全市对台宣传，负责我市涉台教育和有关台湾工作的新闻发布。归口管理涉台捐赠事务。依法保护台资企业合法权益，受理台商投诉。处理涉台事件。会同有关部门做好台属的工作。联系台湾有关政党、团体及人士。

14.协助管理县（区）党委统战部部长。受市委委托，领导市工商联党组，指导工商联工作。代管眉山市归侨侨眷联合会、眉山市台胞台属联谊会。指导和管理市社会主义学院。管理统一战线有关单位和团体。

15.承担市委统一战线工作领导小组办公室、市委民族宗教工作领导小组办公室、市委对台工作领导小组办公室日常工作。

16.负责职责范围内的安全生产和职业健康教育、生态环境保护、审批服务便民化工作。

17.完成市委交办的其他任务。

（二）2020年主要工作

1.深学深悟习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。组织开展好全市统战各领域的主题教育引领活动，学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.着力凝心聚力推动多党合作。积极帮助民主党派完善理论学习、民主决策、内部监督等制度。进一步支持各民主党派、无党派人士深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，引导民主党派围绕建设开放发展示范市，深入调查研究、参政议政和民主监督，积极建言献策。围绕开放发展积极招商引资，引才引智，助力眉山开放发展上新台阶。抓好党外干部配备工作，提前搭建成长台阶。切实抓好党外代表人士队伍建设，为2021年换届工作储备一大批党外人才。

3.大力促进非公经济“两个健康”。大力推进民营经济统战工作。加强对非公经济人士的政治引导，加强中国特色社会主义理想信念教育，推进非公企业党建，抓实各级商会建设。进一步优化营商环境，推动园区统战工作发展。引导企业家积极参与光彩事业，持续开展“百企联百村”活动，全力推进“千企帮千村”援助藏区行动，引导社会资本参与眉山援藏工作。

4.做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作。扎实开展党外知识分子创新创业示范创建活动。助推在眉高校与知联会、新联会开展“校会合作”，服务地方发展。推动在眉高校建立知联会、留联会，推动校区统战工作发展。加强对新联会成员的教育引导，开展好新的社会阶层代表人士分级分类管理和综合评价试点工作。

5.扎实做好民族宗教工作。持续抓好中央和省委宗教工作督查反馈问题整改。深入开展民族团结宣传教育“六进”活动、民族团结进步示范创建，指导甘眉园区积极争创省级民族团结进步示范单位、仁寿职教中心巩固提升建设成果。认真做好城市和散杂居少数民族工作。深入开展“坚定文化自信、坚持中国化方向”示范宗教活动场所建设。认真抓好法律进宗教活动场所工作，开展好“宗教政策法规学习月”活动。深入开展宗教活动场所综合调研执法检查。指导各级爱国宗教团体完善内部规章制度。扎实做好民族宗教领域安全稳定工作，建立健全民宗领域矛盾纠纷排查化解工作机制。

6.提升港澳联络和侨务、台务工作实效。精心涵养海外资源，加强同海外重点侨团、商协会的交流合作，拓宽海外发展网络。发挥侨务资源优势，加大对海外“高精尖缺”人才的引进力度。督促区县进一步加强基层侨联组织建设。依托侨情台情调查数据，进一步完善资源库建设。做精“侨爱心”工程，做好侨界联谊、侨眷慰问等活动。以“海峡两岸产业合作眉山产业园”为统揽，加强对台经贸交流与合作。继续加大对台招商，发挥好“以台引台”示范效应，做好涉台项目的承接转移、牵线搭桥工作。谋划并组织实施2020年度赴台经贸文化交流团组，不断丰富眉台交流交往资源。精心策划、创新开展海峡两岸青少年探源三苏文化活动，力争将三苏祠创建为省台办“对台交流基地”。持续开展好“服务台商大走访”活动。

7.加强统战平台载体建设。充分发挥统战基地作用，积极引导统战成员到统一战线教育培训基地参观、学习和开展培训。积极推动市级民主党派同心实践基地、知联会和新联会统战工作实践创新基地、高校统战工作实践创新基地建设。加强基层统战组织建设，推进知联会、新联会向园区、乡镇、社区、企业、高校、社会组织延伸，逐步实现知联会和新联会在基层的有效拓展和重点覆盖。

8.加强统战部门自身建设。着眼新时代新机构新作为，加强统战干部思想政治建设、能力建设和廉政建设，着力打造高素质专业化的统战干部队伍。支持区县委统战部更好发挥党委统战工作领导小组办公室作用，配齐配强统战干部队伍，更好履行好协调服务职能，及时向领导小组提出有价值、有分量的工作议题，推动领导小组充分发挥作用。指导区县委统战部做实做细基层统战工作。

二、部门概况

市委统战部（市民宗局）属一级预算单位1个，2019年末在职职工34人，其中：行政人员17人，事业人员13人，工勤人员2人，控制数人员和临聘人员2人。退休人员5人。

三、收支预算情况

（一）2020年收支总体情况

按照综合预算的要求，市委统战部（市民宗局）2020年收入预算为565.43万元，按照收支平衡的原则安排支出预算为565.43万元，其中基本支出432.24万元，项目支出133.19万元。

（二）一般公共预算收支情况及增减变化说明

市委统战部（市民宗局）2020年一般公共预算收入565.43万元。一般公共预算支出565.43万元，包括：一般公共服务支出456.32万元，社会保障和就业支出51.16万元，医疗卫生和计划生育支出22.58万元，国土海洋气象等支出9.57万元，住房保障支出25.8万元。市委统战部（市民宗局）2020年一般公共预算收支比2019年增加156.91万元，其中：基本支出增加128.72万元，原因是因为机构改革市台务和侨务工作整体划入市委统战部，人员增加8人。项目支出增加了26.19万元，原因是因为机构改革市台务和侨务工作整体划入市委统战部，增加了对台经贸交流和海外华人华侨华商经贸交流。

具体情况为：

一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2020年预算数为256.11万元，主要用于：部机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2020年预算数为133.19万元，主要用于：统战部（市民宗局）机关及事业单位开展统战、民族宗教、台务、侨务、非公经济等业务工作的项目支出。如办公费、后勤物管、2020年创建国家文明城市、创建国家卫生城市的支出等。

一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）2020年预算数为76.59万元，主要用于：统战部（市民宗局）下属事业单位的基本支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2020年预算数为34.41万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2020年预算数16.75万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2020年预算数为17.25万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2020年预算数为5.33万元，主要用于：部门下属事业单位基本医疗保险缴费。

住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2020年预算数为25.8万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

（三）政府性基金预算支出情况及增减变化说明

市委统战部（市民宗局）2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（四）国有资本经营预算支出情况及增减变化说明

市委统战部（市民宗局）2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

四、机关运行经费安排情况说明

市委统战部（市民宗局）2020年预算安排机关运行经费231.93万元，其中：办公费14万元，印刷费21.76万元，水费0.2万元，电费0.1万元，邮电费2.6万元，物管费11.19万元，差旅费43万元，维修（护）费0.5万元，会议费10.5万元，培训费18万元，公务接待费6万元，劳务费6.4万元，委托业务费7万元，工会经费4.3万，福利费4.25万，公务用车运行维护费6万元，其他交通费用35.59万元，其他商品服务支出40.54万元。

五、“三公”经费情况

市委统战部（市民宗局）2020年“三公”经费预算数12万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费6万元，公务用车购置及运行维护费6万元。

因公出国（境）经费与2019年预算持平，都无出国出境费。

公务接待费比2019年增加预算1.5万元。

主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

公务用车购置及运行维护费比2019年增加预算3万元。因为新增特种技术公务用车1台。

单位现有公务用车2辆。2020年未安排公务用车购置费。2020年安排公务用车运行维护费6万元，用于2辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障统战部（市民宗局）机关及下属单位应急公务用车。

市委统战部（市民宗局）2020年“三公”经费预算情况表

六、其他重要事项说明

（一）项目绩效目标

1、后勤物管服务专项经费：按规定提供后勤服务，保障日常办公需要。

2、侨务工作专项经费：用于开展对归侨侨眷、海外华侨华人及其社团的联系工作；开展侨资企业调研，协调解决企业发展困难；开展涉侨法制宣传，文化交流等；负责协调办理涉侨信访案件，保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益；围绕中心，积极开展涉侨引智引资活动，积极参与海科会、中国寻根之旅等涉侨经贸、文化交流活动，引导海外侨胞支持眉山建设；负责我市困难归侨侨眷的救济扶贫工作。

3、台务工作专项经费：贯彻落实中央、省委关于对台工作的决策部署，紧紧围绕全市中心工作，创新举措、务实奋进，推动海峡两岸产业园建设，努力实现了各项对台工作不断发展，为促进两岸经济文化交流、民心相通和全市经济社会发展做出应有贡献。促进两岸经济文化交流、民心相通，为全市经济社会发展做出应有贡献。

4、赴台交流专项经费：深入贯彻落实党中央对台工作的总体部署，进一步促进眉台经贸文化交流合作，推动海峡两岸产业合作区眉山产业园加快建设，为建设“环成都经济圈开放发展示范市”做贡献。促进两地经济文化持续友好交流，促进两地经济文化的持续性交流。

5、统战特费：用于统一战线各界别（民主党派、统战团体、宗教团体、非公经济人士、台胞台属、归侨侨眷）代表人士的走访慰问，团结一切可以团结的力量；用于抵御境外宗教渗透，打击了境外非法宗教传播，保障了正常的宗教秩序。用于各界少数民族的贫困发展。

6、统一战线专项工作经费：用于统战部机关开展统战宣传，深入基层调研，对口援助金川，支持联系贫困村产业发展等费用开支；用于支持未成立市委会的民主党派（农工、民革、致公）及市知联会、市新联会、市留连会、市黄埔后代联谊会等统战团体日常办公、组织活动、开展调研、开展教育培训等；用于支持民主党派及统战团体提升自身建设，提升民主党派及统战社团的参政议政和组织建设能力。用于支持非公经济人士健康成长。

7、“双创”工作专项经费：用于联系社区“双创”工作，全力抓好"双创"宣传氛围，开设宣传专栏、制作文明手册、提升市民素质。

8、民族宗教专项工作经费：用于持续深入开展民族团结进步创建活动；开展法律进宗教场所活动，强化宗教教职人员的法治意识；开展宗教中国化座谈活动，以社会主义核心价值观和中华优秀传统文化浸润宗教文化；务实开展宗教领域突出问题专项治理工作，整治地宫格位、治理基督教私设聚会点；开展宗教活动场所安全隐患排查整治工作和民族领域不稳定因素排查整治专项行动，维护民族宗教领域安全稳定。

（二）国有资产占用情况

市委统战部（市民宗局）及其下属单位截止2019年12月共占用国有资88.8万元，办公家具12.14元，通用设备76.66元，公务用车2辆等。2020年无100万以上专用设备购买计划，无新购车辆计划。

（三）政府采购情况

市委统战部（市民宗局）2020年政府采购预算11.4万元，主要是办公设备购置。

七、专业名词解释

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金。

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

4、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

中共眉山市委统一战线工作部（市民宗局）

2020年5月25日