目录：

1. 单位基本职能及主要工作（单位基本职能和2019年主要工作等）

2. 部门概况（部门主要情况，在职、退休人员数等）

3. 收支预算情况（2019年部门收支总预算，一般公共预算收支情况及变化原因，一般公共预算支出情况明细，政府性基金预算收支情况，国有资本经营预算收支情况）

4. 机关运行经费情况三公经费情况

5. 其他重要事项

6. 专业名词解释

   附件：2019年部门预算公开表

   1.部门预算收支总表

   1-1部门预算收入总表

   1-2部门预算支出总表

   2.财政拨款收支预算总表

   2-1 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

   2-2 财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

   3.一般公共预算支出总表

   3-1 一般公共预算基本支出预算表（部门经济分类）

   3-2 一般公共预算项目支出预算表

1. 一般公共预算“三公”经费支出预算表

   4.政府性基金预算表

2. 政府性基金“三公”经费支出预算表

   5.政府采购预算表

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

市委统战部（民宗局）负责协调、监督、检查全市统一战线工作；调查研究统一战线的理论、方针和政策，贯彻执行中央、省委和市委关于统一战线的方针政策；向市委反映统一战线工作的全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，牵头协调处理统战工作中的重大问题和管理相关干部及组织统一战线的重大活动。负责联系各民主党派和无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；充分发挥民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用，为市委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代代表人士；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作重大方针、政策的贯彻执行；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。负责发展以祖国统一为重点的海外统战工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；归口管理台湾在野党派、政治团体的来访工作；指导有关部门做好台胞、台属的有关工作。负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人士队伍的建设工作；受市委委托，领导市工商联党组、指导市工商联工作，协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作；指导市台联、侨联等有关统战团体和人民团体的统战工作；协助做好市级统战系统市委管理干部的推荐工作；协助有关部门管理区、县委统战部部长、商会会长、党组书记。调查研究反映我市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子代表人士。负责开展海内外统一战线的宣传工作；协调政府各有关部门的统战工作；指导地方党委统战工作和统战系统的干部培训；负责统战史志工作。完成市委交办的其他任务。

（二）2019年主要工作

1、切实加强民主党派各级组织建设

（1）支持民主党派履行中国特色社会主义参政党职能。协助市委制订年度政党协商（会议协商）计划，积极邀请各民主党派中央、省委到眉开展重大课题调研，运用高层协商、“直通车”等形式，为眉山发展争取更大支持。支持民主党派开展脱贫攻坚民主监督，助力巩固脱贫成效。支持民主党派各级组织开展深入调研，进一步提升协商建言质量和效果。（2）协助民主党派加强中国特色社会主义参政党建设。把提高中国特色社会主义参政党建设水平放在今年民主党派工作的首要位置，协助民主党派制定成员发展年度规划、健全完善组织发展工作流程、加强内部制度建设，帮助民主党派建立健全理论学习制度、领导班子民主生活会制度、述职和民主评议制度。（3）抓好民主党派后备人才培养。把好入口关、布局关、特色关，提高培养质量，合理布局民主党派基层组织，保持各民主党派特色。着眼换届需要，做好民主党派各级组织负责人的物色培养，提前做好搭建成长台阶工作。

2、加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作

（1）做好党外知识分子工作。围绕党外知识分子思想状况、作用发挥等问题深入调研，创新工作方式方法，提升思想引导的时代性、实效性、针对性。扎实推进科研院所、国有企业统战工作重点联系点建设。进一步加强党外知识分子联谊会、四川同心·服务团等平台载体建设。（2）进一步抓实新的社会阶层人士工作。制定实施全市新的社会阶层代表人士3年培训计划。开展新的社会阶层党外代表人士分级分类管理和综合评价试点工作。探索开展新的社会阶层代表人士综合评价工作。探索做好新文艺群体统战工作。（3）夯实网络人士统战工作基础。打造一批网络人士统战工作创新示范点。建立网络代表人士数据库，推动建设新媒体自媒体负责人、党外网络评论员和网络宣传员骨干队伍。

3、加强党外代表人士队伍建设

规范党外代表人士教育培养。有计划地开展统一战线各领域代表人士培训工作，配合有关部门做好党外干部的发现、培养、储备工作，明确标准条件、汇总形成名单、完善工作机制、强化跟踪培养，掌握一定数量的优秀党外干部，形成数量充足的党外干部人才库。加强对党外干部的服务管理，深化联谊交友，健全管理制度，帮助党外干部健康成长。

4、大力促进非公有制经济“两个健康”

（1）加强非公经济人士政治思想引导。引导非公经济人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。开展非公有制经济人士“不忘创业初心·接力改革伟业”主题教育实践活动，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（2）大力弘扬优秀企业家精神。引导企业家积极履行社会责任，继续引导民营企业积极投身“百企联百村”精准扶贫和光彩行动，协助打好藏区脱贫攻坚战，深入推进“千企帮千村’活动，助力经济社会发展。（3）支持和引导民营企业家提振发展信心。贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和全省民营经济健康发展大会精神，推动构建亲清新型政商关系，为民营经济发展创造良好营商环境。（4）贯彻落实《加强和改进新时代民营经济统战工作的实施意见》，召开民营经济统战工作会议。以庆祝新中国成立70周年为契机，筹备举办新中国成立70周年企业家座谈会。（5）举办行业微论坛，搭建企业家交流合作平台。选送各层次非公有制经济人士参加省委统战部、省工商联等相关部门举办的各类培训班。加强对年轻一代企业家的培养，发现、储备和培养骨干力量。

5、做好联络统战工作

（1）积极引导各民主党派、工商联、海外联谊会、黄埔军校同学会等开展海外联络工作。组织黄埔军校建校周年纪念活动，慰问关爱黄埔同学，引导黄埔军校同学和黄埔后代继承传统、促进祖国统一、服务眉山发展。（2）积极发展一批关注眉山、热心参与眉山建设的海外友好人士，巩固和发展爱国统一战线。

6、全面贯彻落实《宗教事务条例》。

持续深入学习贯彻《宗教事务条例》、《宗教活动临时活动点审批管理办法》，继续推进宗教团体和场所规范化管理，建立完善活动、财务、消防等管理制度；不断完善全市宗教工作领导小组会议机制，定期召开领导小组会议，协调配合，合力推进全市宗教工作开展；着力抓好对宗教界代表人士的教育培养，引导宗教自觉坚持中国化方向。

1. 全力解决宗教领域突出问题。

   全力解决宗教活动场所地宫格位治理，一寺一案分类治理，稳步推进；大力排查宗教活动场所非法设立看护所，非法开展夏令营等非法宗教活动；持续推进宗教领域“两乱”治理和基督教私设聚会点治理工作，维护宗教领域正常秩序。

   8、全力确保民族宗教领域安全稳定。

   扎实开展民族宗教领域隐患和不稳定因素排查整治，严格执行“一月一排查，一月一暗访”机制，建立隐患台账，及时落实责任单位和责任人员限期整改。建立矛盾调处机制，加强突发事件的处置力度，切实维护民族宗教领域安全稳定。

二、部门概况

眉山市委统战部（民宗局）属一级预算单位1个，2018年末在职职工22人，其中：行政人员13人，事业人员7人，控制数人员2人。退休人员5人。

三、收支预算情况

（一）2019年收支总体情况

按照综合预算的要求，眉山市委统战部（民宗局）2019年收入预算为408.52万元，按照收支平衡的原则安排支出预算为408.52万元，其中基本支出303.52万元，项目支出105万元（其中有17万元是代九三学社眉山市委编制的预算）。

（二）一般公共预算收支情况及增减变化说明

眉山市委统战部（民宗局）2019年一般公共预算收入408.52万元。一般公共预算支出408.52万元，包括：一般公共服务支出333.58万元，社会保障和就业支出41.35万元，医疗卫生和计划生育支出15.68万元，住房保障支出17.91万元。眉山市委统战部（民宗局）2019年一般公共预算收支比2018年减少37.72万元，其中：基本支出减少39.72万元，原因是2019年公务员退休两人。项目支出增加了2万元，原因是增加新成立社会团体的工作经费。

具体情况为：

一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2019年预算数为177.31万元，主要用于：部机关正常运转的基本支出，包括基本工资，津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2019年预算数为105万元，主要用于：统战部（民宗局）机关及事业单位开展统战和宗教业务工作的项目支出以及九三学社的工作经费。如办公费、后勤物管、2019年创建国家文明城市、创建国家卫生城市的支出等。

一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）2019年预算数为51.27万元，主要用于：统战部（民宗局）下属事业单位的基本支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）2019年预算数为29.86万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）2019年预算数11.49万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2019年预算数为11.26万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费。

卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2019年预算数为4.42万元，主要用于：部门下属事业单位基本医疗保险缴费。

住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算数为17.91万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

（三）政府性基金预算支出情况及增减变化说明

眉山市委统战部（民宗局）2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（四）国有资本经营预算支出情况及增减变化说明

眉山市委统战部（民宗局）2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

四、机关运行经费安排情况说明

眉山市委统战部（民宗局）2019年预算安排机关运行经费176.54万元，其中：办公费18.83万元，印刷费17万元，水费0.46万元，电费0.08万元，邮电费4.6万元，物管费9.59万元，差旅费21.1万元，维修（护）费1.5万元，租赁费0.7万元，会议费20万元，培训费14.7万元，公务接待费4.5万元，劳务费7.96万元，工会经费2.99万，福利费2.89万，公务用车运行维护费3万元，其他交通费用23.56万元，其他商品服务支出23.08万元。

五、“三公”经费情况

眉山市委统战部（民宗局）2019年“三公”经费预算数7.5万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费4.5万元，公务用车购置及运行维护费3万元。

因公出国（境）经费与2018年预算持平，都无出国出境费。

公务接待费与2018年预算持平。

主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

公务用车购置及运行维护费与2018年预算持平，没有变化。

单位现有公务用车1辆。2019年未安排公务用车购置费。2019年安排公务用车运行维护费3万元，用于1辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障统战部（民宗局）机关及下属单位应急公务用车。

眉山市委统战部（民宗局）2019年“三公”经费预算情况表

六、其他重要事项说明

（一）项目绩效目标

1、后勤物管服务绩效目标：按规定提供后勤服务，保障日常办公需要。

2、九三学社工作经费：新成立的九三学社眉山市委会开展调查研究、参政议政、社员培训等工作支出。

3、农工党、民革工作经费：用于支持保障未成立市委会的农工党、民革履行政治协商、民主监督、参政议政的经费支出。加强民主党派加强自身建设，协调关系，提出政策建议，团结、服务引导。

4、统一战线教育基地：传承统战文化历史，作为全市党外人士、统战成员及统战系统推行中国特色社会主义教育的主阵地，充分展现眉山丰富的统战资源，着力打造具有眉山特色的统战品牌和展示窗口。

5、统战（宗教）特费：用于支持民主党派和统战团体开展工作调研、考察。调查研究民族宗教工作的理论方针政策和法律法规，做好重要工作和重大问题的处理，联系慰问少数民族和宗教界代表人士，会同有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作，牵头有关部门做好宗教领域和谐稳定、抵御境外渗透工作。

6、统战和统战服务团体工作经费：用于支持统战和统战服务团体认真进行调研，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。负责联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，民主党派和无党派人士履行职责，发挥作用，支持帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。负责联系新的社会阶层代表人士、归国留学人员，做好思想教育、引导工作。调查研究非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议，团结、服务引导、教育非公有制经济人士，开展思想政治工作，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作。调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议，联系党外知识分子。负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作，会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作，协助民主党派做好干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

7、“双创”工作专项经费：用于联系社区“双创”工作，全力抓好"双创"宣传氛围，开设宣传专栏、制作文明手册、提升市民素质。

8、民族宗教工作经费：指导全市民族宗教工作，联系少数民族和宗教界代表人士，做好代表人士生活、学习等各项管理工作。负责协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责，推进民族宗教事务法治化、社会化管理工作，促进党和国家民族宗教政策在经济发展和社会事业有关领域的贯彻落实。研究提出协调民族关系、宗教关系的工作建议，协调配合处理涉及民族和宗教方面的重大事项、突发事件，参与协调民族地区社会稳定工作，维护民族团结、宗教和谐。

（二）国有资产占用情况

眉山市委统战部（民宗局）及其下属单位截止2018年12月共占用国有资产64.1万元，办公家具13.52元，通用设备50.58元，公务用车1辆等。2019年无100万以上专用设备购买计划，无新购车辆计划。

（三）政府采购情况

眉山市委统战部（民宗局）2019年政府采购预算6万元，主要是办公设备购置。

七、专业名词解释

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金。

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

4、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件1：2019年部门预算公开表

附件2：市委统战部绩效目标表

中共眉山市委统一战线工作部（民宗局）

2019年2月13日