中共眉山市委办公室眉山市人民政府办公室关于加强救灾捐赠资金、物资管理的紧急通知

各区、县委和人民政府，经开区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：

“5．12”汶川大地震以来，在市委、市政府的领导下，全市上下快速行动，分线作战，抗灾自救工作有力、有序、有效开展。特别是广大干部群众、机关和企事业单位发扬“一方有难，八方支援”的互助精神，积极向受灾地区捐赠资金、物资，有力地支持了灾后重建工作。为进一步确保此项工作持续有效开展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强救灾捐赠资金管理的规定》(川委办发电[2008)28号)，结合我市实际，现将有关事项紧急通知如下：    

一、继续开展好捐赠活动   

当前，全市灾后重建仍面临很大困难和压力。全市各级各部门要充分整合资源，凝聚各方力量，广泛发动社会阶层、团体、个人和其他力量继续开展捐赠活动，为灾后恢复生产、重建家园提供物质基础。特别是要动员友好城市、单位、企业和眉山籍在外优秀儿女等力量，争取更多资金、物资援助。

二、规范捐赠行为

为及时掌握我市捐赠资金情况，市慈善总会、市红十字会、市光彩事业促进会、市总工会、团市委、市妇联、市残联等单位，要将接受的救灾捐赠资金情况每天送市财政局汇总，并设立专户储存，由市政府统筹安排使用。

区县慈善总会、红十字会、乡镇等捐款，也要比照市上做法送区县财政局，设立专户，  由区县政府统筹安排使用。

三、救灾捐赠资金、物资的分配管理原则

(一)体现意愿。在捐赠资金、物资的使用上，充分尊重和体现捐赠者意愿，有特定捐赠对象的资金应按捐赠人的意愿，通过合法渠道，及时拨付到捐赠对象，确保捐赠人放心、满意。

(二)突出重点。救灾捐赠资金、物资要首先救济受灾最重、生活最困难的群众，确保“五有”。其次用于学校、医院、敬老院等公益设施的灾后重建和修复。

(三)严格管理。中央和省级有关部门转拨的救灾捐赠财物，严格按发放要求和规定程序发放，及时向社会公示，并接受审计。  接受捐赠的单位，不得以任何理由提取、截留捐赠资金和物资。

四、强化监督检查

各级各部门必须严格执行省、市关于救灾资金、物资管理的各项规定，加强对救灾资金、物资的管理。对凡因工作组织不力，致使出现重大问题的，要从严追究有关领导和相关人员的责任。

市、区县纪检监察机关要对捐赠资金、物资的管理情况全程监督，认真检查。公开社会监督电话，认真受理群众举报，严肃查处违法违纪行为。

由市纪委(监察局)牵头，会同市财政局、市审计局等单位迅速制定出对捐赠资金、物资使用情况进行监督管理的具体办法，确保各类捐赠资金和物资按使用范围和方向用于灾后重建。

市慈善总会、市红十字会要定期通过媒体向社会公布接受捐赠和安排使用资金、物资的情况，确保使用公开、透明。市新闻媒体要加大宣传力度，扩大社会知晓面。

中共眉山市委办公室

眉山市人民政府办公室

2008年5月30日