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去年6月25日本报一版头条刊登《“软环境革命”席卷东坡故里》一文,报道眉山出重拳整治软环境。文章见报后,被《北京晚报》、新浪网等国内多家媒体转载,引起广泛关注。
9个多月过去了,眉山“软环境革命”是否取得了预期效果,群众是否满意?
从77分上升到88分
3月28日,出差到广东的洪雅县和昌电子股份有限公司总经理黄丛刚吃午饭时,动员几位广东老板:要投资来眉山,我们那里的环境没说的。
出差在外,黄丛刚总会情不自禁地“推销”眉山。
去年3月23日,黄丛刚在全市非公有制经济发展大会上发言时,将矛头直指眉山“行路难”———从广东拉回的整体设备,途经十多个省畅通无阻,一入眉山便屡屡遭“卡”。
随后,眉山出重拳、动真格,强力整治发展软环境。系列整改后,眉山交警支队长杨云峰坦言,以前重查处,现在重预防、重服务。
笔者日前暗访103线、106线,原来的一道道不规范的检查关卡不见了,取而代之的是沿途的温馨提示语。
“如今我一门心思扑在企业发展上。”黄丛刚笑了:不仅“行路难”问题解决了,“脸难看、门难进”的衙门作风也变了,有关部门还主动上门为企业排忧解难。
今年1月,在市纪委和市监察局组织的软环境测评中,企业家、个体工商户、普通市民、政府公务员、人大代表、政协委员等为政府部门、公用企事业单位和在眉山的金融部门打分,满意度由上年的平均77分,上升到88分。
工作人员提供了一个细节:发出同样多的测评表,今年回收率比去年高27%,市民参与的积极性提高。
他们的名字叫“马上办”
“软环境革命”不限于交通领域。
眉山市政务服务中心的工作人员有一个共同的名字,姓“马”,叫“马上办”———当天能办好的决不拖到明天,上午能办好的决不拖到下午,能用10分钟办好的决不拖延1分钟。305项行政许可、112项行政审批项目,平均法定时限24.2个工作日,中心承诺9.9日办结,实际只用了2.5日———“视办事人为亲人,甘当企业‘保姆’。”该中心主任阳运良感叹:换位思考让职工树立了效率意识、服务意识。
市规划和建设局实行“一章制”、“一费制”、“收费下限制”、“现场办公制”等,将26个章、16项收费项目变成1个章、1项收费。王军 刘敏
市级部门公开服务承诺,区县设立经济发展软环境投诉中心、公布举报电话,见章盖章制、限时办结制、环境对话制等新举措相继推出。
环境变化带来项目、资金、人才的“洼地”效应:2006年,该市全社会固定资产投资完成159.72亿元,增长22.5%;招商引资到位资金80.99亿元,增长36.46%。
不动摇,不后退,不放松
从解决群众最不满意的问题着力,眉山开展了清理整顿规范中介组织,整治虚报浮夸风,加强执行力建设等行动。
从去年12月27日起,眉山采取系列措施,狠抓社会治安管理。今年1到2月,全市刑事案件发案率下降34.7%,破案率上升30.5%。群众拍手称快。
结合正在开展的领导干部作风整顿建设活动,今年3月23日,市委、市政府发出《关于以良好作风深化发展软环境建设的意见》。
“硬件不足软件补,软件不足服务补”,青神县向22户规模以上企业发放91张货物运输“快速通行卡”,并派出41名干部定点为41家规模以上企业服务。
新希望乳业学生饮用奶项目行政许可申报材料上报后,洪雅县领导当天下午就带队到公司现场办公,用20分钟办结了原来需要20天的12个行政许可手续。软环境建设是一项长期工程。对此,市委书记蒋仁富斩钉截铁地说:“只能坚持,不能动摇;只能前进,不能后退;只能抓紧,不能放松。”
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